“节能与新能源汽车发展规划”何以难产

新能源汽车行业仍是一个新兴产业，国家、政府的扶持政策对行业发展方向、进程、速度的影响非常巨大，市场目光也主要集中于国家相关政策。在所有相关政策中，最为重量级的，要数《“十二五”节能与新能源汽车发展规划》。

自从2010年中期《规划（草案）》被曝光后，对《规划》出台时间的各种猜测甚嚣尘上，但截至目前，《规划》仍处于“跳票”状态。“十二五”是中国新能源汽车发展的重要阶段，《规划》作为指导“十二五”期间行业发展政策定调、指明方向的重要政策，其必须要综合考虑和平衡各方面的意见，同时兼顾考虑国内外行业发展态势。

据分析，目前对新能源汽车的动力路线、运行模式和电池技术路线的纠结，很可能是导致《规划》难产的主要原因。

国内新能源汽车行业受政策影响，目前处于纯电动汽车难以推广、混合动力汽车难以做大的尴尬境地，这也就制约了新能源汽车行业对节能减排方面所能产生的巨大贡献。在市场和技术方面，国内企业面临纯电动汽车技术优势尚未确立、混合动力汽车洋品牌兵临城下的威胁。据了解，在多重压力和现实情况下，政策顺应需求对混合动力汽车进行调整，将是大概率事件。