机制创新助“专用汽车之都”发展

“曾都能成长为中国专用汽车之都，是创新体制机制带来的最大红利。”毕道丽代表回想起近半个世纪来曾都专用汽车的变迁，感慨万千。

上世纪六十年代，曾都只有一家湖北汽车改装厂，这是襁褓之中的专用汽车产业。到九十年代初，发展到3家相关企业，这些企业在计划经济时代效益普遍较好。然而，从九十年代中期开始，专用汽车企业在市场经济的浪潮中濒临破产，由盛转衰。

2005年是曾都专用汽车产业发展关键之年。原有的国有汽车企业通过改制，裂变出一批中小专用汽车生产企业，专业产业发展步入“快车道”。到2007年底，随州专用汽车及配部件企业发展到170多家，是国内专用汽车产业链最长、产品种类最多的城市。

随着产业发展，该产业也暴露出技术含量低下、同质竞争严重、行业效益偏低等问题。2008年，曾都专用汽车产业探索出一条嫁接重组、提质增效之路。

回顾曾都专汽产业变迁史，毕道丽认为，没有一项制度是万能的。虽然每一项体制和机制在一段时间内促进了专汽产业发展，带来了阶段性的改革红利，但是随着经济的不断发展，原有的体制机制不再适应新的发展要求，必须不断地加以创新、完善、与时俱进。

“所有的制度没有最完美，只有最适合。”毕道丽表示，无论是企业改制时的国退民进，还是重组嫁接时国有资本的重新进入，都是专汽产业发展的顺势而为；政府与市场的亲密握手带来改革红利。

在她看来，政府在专汽产业发展的几个关键时期，因势利导，扮演了重要的推手角色；体制机制的创新必然会带来利益的深入调整，面临重重困难和阻力，是迎难而上还是知难而退，考验的是执政者的胆量与智慧，只有具备第一个“吃螃蟹”的胆量和气魄，因地制宜才能收获最大的“改革红利”。