车界代表委员建言构建和谐汽车社会

每年全国“两会”民生问题都极受关注，今年汽车界的代表、委员们为汽车行业的发展提出了哪些建议？

李书福：从源头上控制空气污染

从去年底至今，全国许多城市PM2.5污染物严重超标，治理大气污染的管理与整治刻不容缓。这其中，车企也要负一定责任。

相信很多人还记得去年“两会”前夕，全国政协委员、吉利集团董事长李书福对外公布的他当年唯一的一份“两会”提案：《关于提升车内空气质量、防范车内环境污染的提案》。他在提案中强烈建议，尽快将《乘用车内空气质量评价指南》从“推荐性”指南转变为国家强制性实施。今年，李书福提交了《关于大气质量立法的提案》。显然，今年的提案是去年提案的“升级版”。

李书福建议，应进一步加快我国大气污染防治立法的修订和完善。他认为，我国虽有《环境保护法》，但迄今已有23年，2000年颁布的《大气污染防治法》也己有13年了。实践证明，这部法律对中国大气质量的保护没有产生应有的作用。因此需要再次查缺补漏修订完善，将相应法律条款规则细化，严格明析法律责任，真正做到有法可依、执法必严、违法必究，使其成为各种经济活动准入的“防火墙”。此外，还要加强实时监控与评估，提高含碳化石燃料能源的设备排放标准，使污染控制成为各种经济活动准入的标准，从源头上把控大气污染。

徐和谊：车商要学会整合全球资源

全国人大代表、北汽集团董事长徐和谊表示，以质量推动汽车业可持续发展体现在两方面：一是增长模式，汽车企业只有通过产品质量提升、品牌价值提升，实现产销数量上的增长和现有产能的充分利用，即由外延增长向内涵增长方式转变，才是汽车产业可持续发展的正道；二是增长能力，随着国内汽车产业从“井喷式”高增长阶段进入“微增长”的稳步发展期，企业必须通过加大产品研发投入、提高管理创新能力、合理利用全球资源、拓展海外市场，以及发展新能源汽车。

王凤英：海外建厂盼政策支持

全国人大代表、长城汽车总裁王凤英表示，当前，国际化战略作为中国汽车做大做强的必经之路已成共识。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，加快实施“走出去”战略。中国汽车工业协会的统计表明，2012年，我国汽车出口首次突破100万辆，比2011年增长29.7%。与此同时，自主品牌车企海外建厂速度加快。以长城汽车为例，近年来，长城已在俄罗斯、印尼、伊朗、埃及等国家与当地合作伙伴建立了KD组装厂，现拥有十几个海外KD组装厂。

但是，企业海外投资建厂也面临诸多不利因素，除了自身存在的原因，诸如国家层面缺乏整体战略、自主汽车企业在海外发展质量参差不齐、存在互相掣肘现象等，还受到当地的产业政策、贸易保护、技术壁垒，甚至是政治风险等的威胁。为了让中国汽车更好地走向世界，王凤英建议，有关部门对中国汽车海外投资建厂应给予更多配套的政策扶持、业务指导和服务支持。

王凤英建议，政府应基于中国汽车国际化的长远规划。

首先，建立“奖优罚劣”机制，主导建立海外风险信息及防控平台。

其次，进一步加快国家相关立法步伐，出台配套的体系政策，例如，加快制定和完善《海外直接投资法》，成立专门的管理境外投资的机构，进一步完善海外投资企业的监管机制，建立海外直接投资保险制度。

第三，提供配套金融支持，提供更多更优惠的信贷和资金支持，同时给予更多更优惠的税收特别是所得税方面的扶持，帮助企业不断提高国际竞争力。

同时，进一步加强对海外投资企业的监督与指导，积极推动和扶持具有比较优势、符合国家产业政策和整体利益的跨国经营。