蒋雷携巨款潜逃或与车展有关

蒋雷 JIANG，LEI

身份信息

出生日期:1956年2月13日

原工作单位及职务：中国国际贸易促进委员会汽车行业分会常务副会长、法人代表

涉嫌罪名：贪污

出逃日期：2007.4

曾多次见过蒋雷的一汽车行业人士称，蒋雷不苟言笑，总是绷着脸。

红色通缉令中，蒋雷是为数不多的社团组织涉贪人员。据通缉令内容显示，蒋雷1956年2月出生于吉林长春，中国汽车工业协会原常务副会长兼秘书长、中国贸促会汽车分会会长，因涉嫌贪污，被西城区检察院立案。

据了解，蒋雷涉嫌利用职务之便，将上海国际展览有限公司付给中国汽车工业协会的159万公款截留据为己有，后逃至新西兰。

截留159万公款逃至新西兰

据悉，中国汽车工业协会原常务副会长兼秘书长、中国贸促会汽车分会会长蒋雷利用职务之便，将上海国际展览有限公司付给中国汽车工业协会的159万公款截留据为己有，后逃至新西兰。

蒋雷的出逃从一系列缺席活动开始。2007年4月15日至16日，中国汽车工业协会在京召开第六次会员代表大会及常务理事会议。15日上午，蒋雷短暂现身会场，此后两天，他再未出现。

除此之外，蒋雷还缺席多项活动。同年4月18日，河北凌云工业股份有限公司召开新一届董事会第一次会议，作为独立董事之一的蒋雷缺席。4月21日上午，蒋雷缺席中国汽车品牌自主创新高峰论坛。当晚，他亦未出席上海车展开幕式。

对于蒋雷缺席的原因，有关人员多解释为“个人身体原因”。据媒体当时报道称，汽车工业协会曾召开内部会议，宣布“蒋雷在国外”。

妻儿在蒋雷外逃前已出国

曾多次见过蒋雷的一汽车行业人士称，蒋雷身高180cm左右，国字脸，肤色偏黑，不苟言笑，总是绷着脸。

该人士回忆，他曾因车展商家展位价格问题与蒋雷起过冲突。据其介绍，国外车展展商一平米收费80美元左右，但国内京、沪等地车展一平米收费高达300美元。“我曾公开质疑国内车展价位过高，这引起蒋雷的不悦。”该人士说，此后他曾多次想要参加车展，均被主办方拒之门外。“有主办方直接问我是否得罪了蒋雷，也有的间接问我是否得罪了上面的人。”

在蒋雷曾居住的汽车局河北社区，一邻居与蒋雷的唯一一次交往也不太愉快。“1996年还是1997年，家里客厅新铺地板，有一小块补了点水泥，我敲了几下，蒋雷就上来，态度很恶劣。他平时也是见到谁都不说话。”

据了解，蒋雷所住的四层单元楼为机械部当年的公房。现在，不少老住户已搬离，剩下的居民大多表示从未听说过蒋雷。知道蒋雷的两家邻居则称，并不清楚蒋雷家房子目前的产权主体。

据媒体报道，蒋雷妻儿早在蒋雷外逃前已出国。曾住蒋雷家楼上的邻居回忆，1996年、1997年时，偶尔会碰到蒋雷，但从未见过其妻子和孩子。“只见过他老母亲，拄个拐杖，身体很不好的样子。”

蒋雷所在社区居委会透露，蒋雷户籍属空挂户，蒋雷户籍卡显示其有一女，今年27岁。

出事或与协会办车展有关

不少业内人士分析，蒋雷出事与汽车行业协会办的车展有绕不开的关系。“中汽协属非盈利机构，但因为车展等活动获得不少收入，这些资金如何使用不得而知。”一位业内人士说。

据社科院工业经济研究所研究员陈耀介绍，国内行业协会过去由相关部门管理，后几经更迭，目前按照社团组织运作，自己筹备经费，自负盈亏。“实际上，中汽协这样的行业协会在脱离政府部门成为社会团体之后，仍然延续了标准制定等部分政府管理职能。”陈耀说。

据中汽协官网显示，中汽协成立于1987年，是经民政部批准的社团组织，主要职责有产业调查研究、标准制定、信息服务、咨询业务与项目论坛、会展服务等。

陈耀介绍，一般行业协会经费来源主要有各成员企业缴纳的会费、企业委托研究课题经费、会展等。“中汽协每年展会活动较多，收入来源较其他工业协会也比较多。”他说道。

在陈耀看来，社团的性质在于不以盈利为目的，但中汽协社团、企业两种性质的界限并未厘清：“中汽协每年在各地承办展会，活动量较大，实际上是按照企业或者中介服务结构运转。严格来说，更像是一个企业。”

据媒体报道，蒋雷出逃的当年，上海车展平均支付场地费是每平米1000元到2000元人民币。据组委会统计，2007年上海车展展出规模超过14万平方米。这意味着，仅场租费收入就超过1.4亿元。此外，该届车展的观众人数达50万人次，计算下来，门票收入为3264万元。

“现在有些协会为了创收会搞很多活动，但对这些收入并没有一套规范的监督管理体系。”陈耀直言，目前对行业协会并无监督部门，“作为社团组织的行业协会经民政系统注册，并无专门的主管部门对其财务等进行监督，容易出问题。”