中汽协回应国内汽车产能半数闲置

5月11日，中国汽车工业协会举行信息发布会，发布了4月份汽车产销数据。之后，中汽协副秘书长师建华、姚杰回答了媒体提问。

汽车产能今年会上新台阶

轮胎世界网：有报道称，中国汽车产能今年将达到5000万辆左右，会有一半处于闲置状态。从中汽协掌握的数据看，中国汽车的产能有没有可能达到5000万辆？中国汽车业是否存在产能过剩？

姚杰：按照中汽协掌握的数据，全国汽车年产能在3000万辆上下。如果考虑到去年和今后一段时间国家又审批发布的项目，今年产能会上一个新台阶。

目前，国内汽车产能利用率应该在70%-80%。至于存不存在产能过剩，利用率是否达到行业运行水平，实际上可能有个结构性特征。比如，一些老旧车型，一些排放和油耗达不到国家法规要求的产能，将来肯定要退出市场，同时也不断有新的车型进入。淘汰落后产能，结构升级，也时时刻刻在发生。

部分企业不报数致新能源数据中断

媒体：之前，中汽协每个月都会发布新能源汽车的数据，这次却没有发布，不知道是什么原因？新能源汽车新的补贴方案出来了，中汽协对这个补贴方案有什么看法？

姚杰：这个月没发布新能源汽车数据的原因很简单。现在，新能源汽车生产企业和传统汽车生产企业有交叉，也有一些企业在统计上、运转上还不是特别成熟。比如，有的企业统计人员发生变更，或者因为一些企业领导的意见，迟迟不报数，导致中汽协汇总、分类工作受一些影响。为了数据准确起见，这个月没有发布新能源汽车的相关数据。

但是，这不影响大家了解新能源汽车的情况，通过工信部的合格证统计也能了解到相关情况。实际上，这两套统计差别并不是特别大。

新能源汽车补贴新政是全社会翘首以待的政策，大家非常关注。从中汽协来看，这个政策从具体补贴指标、补贴年限、补贴方法上，都对新能源汽车具有正向推动作用。我们希望这个政策能够有效落地，真正能对新能源汽车的生产、产业化以及进入市场起到积极作用。

商用车产销波动缘于今年情况特殊

媒体：商用车行内流行的一句话是“金三银四”，相对往年数据，今年三四月份降幅比较大。对于今年商用车行业的预测，中汽协有什么样的看法？

姚杰：你说的这个规律是普遍规律，但今年是特殊时期，是商用车转型升级的第一年。市场上出现了标准升级引发的产销波动，这个波动实际上也和国家经济发展形势相关。

经济“新常态”三期叠加中，有对前一阶段快速发展的消化，这个现象体现在商用汽车上是非常明显的。2010年，国内重型载货车产量突破100万辆。回过头来看，现在就要对当初的那种爆发式增长慢慢消化，进行一个整体梳理。加上燃油标准升级，就出现了目前这种情况，产销有比较大的回落。

实际上，其他产业也出现了类似情况，比如工程机械以及其他装备制造业领域，目前都到了对前期高速发展的消化期。这个是必然的。换个角度说，这也是商用车结构调整的一个有利时机。从今年形势来看，消化前几年的透支应该是目前的一个常态。

乘用车总量规模有保证

媒体：4月份汽车产销数据环比全部下降，这个趋势在未来会不会呈现一种惯性延续下去？

姚杰：按照以往国内市场的销售惯例，3月是个高峰，有的专家说，每年3月的数据乘以十，基本上就是全年的产量了。四月、五月应该是逐月下降趋势，这是受市场消费行为影响的。

今年的情况确实相对特殊一些，进入4月，不只是商用车同比下降20%，乘用车分化也进一步明显。之所以乘用车还能够保持增长，全靠SUV、MPV拉动，这也说明现在的市场进一步细分。

从全年来看，商用车可能和经济发展的节奏密切相关。乘用车的消费其实是有支撑的，无论是一、二线城市还是三线城市，乘用车作为消费升级的方向没有变。我们相信乘用车总量规模还是有保证的，不会有大幅度的波动。

车企公布零售销量更贴近市场

媒体：我们注意到，车企在之前公布月度销量的时候是批发销量，但从今年开始，有几家大车企改成公布零售销量，这种改动的原因是什么？这个改动对经销商和厂商关系会起到什么样的影响？中汽协会不会要求车企公布零售销量，如果要求的话，大概从什么时间开始？

姚杰：中汽协开展统计工作是国家统计局授权、各级政府部门支持的。从工作内容来说，我们要求企业报给我们的数据，现阶段还是依靠企业自愿。

我们愿意企业上报零售数据，希望企业能够按照实际情况，把从经销商到消费者直接交易行为的数量报给我们，但是现在做不到这样。目前，这种统计体系还没有形成。

有一些大企业把对外发布的数据从批发改成零售，这种情况我还不知道。如果说大企业这么做，我认为这更贴近市场，是一种进步。如果所有企业都做到这一步了，我们的工作也跟着就推进了，我希望所有的企业都能做到。

回应宝马抵制平行进口

媒体：宝马和奔驰对于中国平行进口公开表示要进行调查。宝马有一些措施已经执行了一段时间，其美规版私自抬高油耗标志，以至于提高关税，规避了平行进口优惠的承诺。关于这两家企业对平行进口的抵制行为，中汽协有什么看法？

姚杰：我们没有得到确切消息，或者说还没有看到准确的报道。

虽然我也看到了一个消息，说某公司在对平行进口进行调查，但打开那个消息看具体的内容，通篇也没有这个公司调查的事。

实际上，这个报道有几个基本概念错误。比如中国对整车进口征收关税，就是25%，没有针对不同的车型征收不同关税。

中国针对不同的排量征收乘用车的消费税，这个也不是仅针对进口车，而是针对所有在中国境内销售的乘用车，都要按照排量来征税，税率是随着排量递增的。

如果说某公司出口产品换了新型号，发动机排量从小改大了，这完全是市场行为。不论这个公司有没有规避心理，有没有其他想法，首先是有没有违法，如果做到了守法，那么守法前提下没什么可以指责。

至于说，还有没有其他类似消息，我不便做更多评论。

三大原因致出口受阻

媒体：今年4月份汽车出口降幅严重，有什么特殊原因吗？这个下降的趋势会不会继续下去？

师建华：今年的汽车出口确实是比去年差。我们年初预计全年出口能达到80多万辆，现在看来，出口情况不容乐观。

我们总结了一下，影响汽车出口的短期原因有以下三个：一是出口国的政治和政局不稳定，比如俄罗斯、乌克兰、伊拉克、阿尔及利亚外汇政策的变化。

二是人民币升值，竞争国家货币贬值，如美元贬值、日韩货币贬值，都使出口遇到很多的困难，受到影响。

再有就是有些企业还在调整出口结构。

另外，中国出口到海外的小排量车很差，大家互相竞争，实际上市场有些饱和，而中国企业在出口战略上处于竞争劣势。

还有一些国家的贸易措施也影响到汽车出口。我们最近在向有关部门汇报这些情况，希望通过国与国之间的磋商能够解决问题。现在看，距离出口86万辆的目标还差很远，今年汽车产销增长7%的目标恐怕也难以达到。