汽车强制回收利用标准或将出台

中国汽车市场的快速增长，让汽车的回收利用问题日益凸显。近日，工信部已经会同有关部门研究制定相关强制性标准。

据工信部节能与综合利用司副司长高东升透露，作为汽车行业的主管部门，工信部将更大力度地促进汽车产品的回收利用。“我们将围绕汽车的回收利用开展一系列工作，其中，工信部要研究制定强制性的汽车回收利用标准，促使汽车企业在设计阶段就考虑汽车产品报废以后的回收利用问题。”高东升说。

随着国内汽车工业的快速发展，汽车保有量大幅攀升，报废汽车数量也逐年上升。作为世界汽车第一产销大国，中国2011年民用汽车保有量已突破1亿辆，汽车报废量超过400万辆，预计2020年报废量将超过1400万辆。

报废汽车回收拆解涉及安全环保和资源利用，是实现汽车产业可持续发展的一个重要环节，并早已开始受到国家的重视。2001年国务院颁布了报废汽车回收利用办法，标志着国内报废汽车回收管理开始走向法制化轨道。

但商务部市场体系建设司规划处处长陈跃红指出，回收拆解法规和强制报废标准有待进一步修订和完善，回收拆解的市场准入制度亟须健全。例如，法规的规定已经不能适应开展汽车零部件再制造的需要，并从一定程度上影响了回收拆解企业的效益。

高东升也认为，中国在汽车报废以后的回收利用方面，处于刚刚起步的阶段，甚至对于中国整个汽车产业界而言，促进汽车回收的主动理念还没有完全建立。

据悉，长期以来，报废汽车回收拆解行业采取粗放式经营，从而导致该行业技术手段落后，作业流程不规范，环境保护和资源利用水平低。另外，报废厂不按规定交售报废车辆，非法回收拆解倒卖报废汽车的现象依然存在，这不仅对正规的回收拆解企业造成了冲击，扰乱了回收拆解的正常秩序；更重要的是，给道路交通安全、环境保护和资源利用带来了严重隐患。

“一方面要推动报废机动车回收拆解管理条例尽快出台，提高回收拆解准入门槛，健全进入和退出机制，为汽车零部件再制造创造条件。”陈跃红表示，另一方面，要强化汽车制造商的责任，鼓励汽车制造商加强与回收拆解企业的合作和交流，要求汽车制造商为回收拆解企业提供必要的技术支持，同时，要抓紧出台机动车强制报废标准，进一步明确报废条件，严格车辆年检和转移登记制度，从源头上防止报废汽车流向社会。