几百万辆报废车是如何上路的

今年4月，一名男子在黑龙江省哈尔滨驾驶报废车辆时突然出现故障，将一名骑车人撞飞60多米，当场死亡；今年3月，在广西境内，一报废车“摸黑”上路，引发5车相撞的连环事故；2012年12月，一男子贪图便宜买了报废汽车在江苏扬州从事运货，由于缺乏安全制动措施，货车在停下后突然快速向后滑行，将正在路边玩耍的五岁男童撞死……

近来，报废汽车重新上路致人死命的案件时有发生，引发人们对行车安全的进一步担忧。

中国物资再生协会的统计数据显示，自2006年以来，每年大约有80万辆报废汽车没有进入正规渠道拆解，累计大约有500万辆报废汽车不知去向。“这些不知去向的报废汽车有一半进入地下非法拆解渠道，变成废铜烂铁卖掉了，还有一半‘改头换面’，以黑车形式在全国道路上继续行驶。”中国物资再生协会会长刘坚民说。

记者在采访时发现，我国实施汽车报废的正规企业“吃不饱”，而不法分子从事老旧汽车“假过户、假转籍”的生意红火，导致大量报废车辆重新流入市场。据调查，一辆本该报废的车辆没有进行拆解而是流入“黑市”的话，主要通过以下三种渠道。

一是“假转籍”。车主到当地车管所办理车辆转籍手续，如要从Ａ市转到Ｂ市，但在转籍手续办完之后，车主将这辆车卖到第三地继续行驶。

二是“假过户”。记者走访部分二手车市场发现，有相当一批的中间人为了收取费用，帮助车主办理“假过户”手续，例如通过孤寡老人的身份证或假身份证先将车辆进行过户，然后卖到异地。

三是“假报废”。据介绍，离天津不远的河北省某县就是异地“假报废”车辆集中地。一些天津车主在车辆报废前，会到这儿的车管部门，以“车辆因损坏无法驶回登记地”为由，运用一些手段，请对方开具异地报废证明。实际上，这辆名义上已经报废的车辆，不久又会回到天津市继续行驶。

从5月1日起，我国新的《机动车强制报废标准规定》开始实施，规定要求：强制报废汽车应交售给报废机动车回收拆解企业，由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理，并将报废机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销。

如何治理“三假”毒瘤？

业内人士建议，可借鉴以往做法，先拿到转入地证明后，转出地才能办理转籍，通过约束性的规定，杜绝车主“假转籍”。

其次，商务部门要尽快出台规定，明确要求各报废汽车回收拆解企业对回收车辆进行信息录入时，必须包括所有接收的报废车辆。

其三，对报废汽车回收企业实行严格的职业资格认证制度，提高行业准入门槛。