报废车“回流”成马路杀手

 

自今年5月1日起，新的《机动车强制报废标准规定》正式实施。新规实施一个月，记者走访了山东省济南市机动车市场和相关部门，了解政策影响下车辆报废业界现状。

 

报废车辆 闲置路边

轮子瘪了，车窗破了，车牌没了，连车灯都给偷了。已然破破烂烂的报废车，车主宁可把车“赖”在路边，也不肯打个电话，让报废车辆回收公司帮忙拖走回收，这些车主究竟图个什么?

新规定取消了以往对私家车最高15年的强制报废年限，明确指出小、微型私家车无使用年限限制，行驶“上限”为60万公里。同时规定，已注册的机动车在检验有效期届满后，三个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的，将被强制报废。

济南市鲁能领秀城小区就有这样一辆报废车，奔驰G级AMG越野，纯进口，市场售价230万以上。这辆曾名贵一时的豪车现在4个轮胎全瘪，车身锈迹斑斑。一位市民告诉记者说:“这么贵的车，在这停了两年多了，多可惜啊。”

见到有记者采访，几位市民围了上来。

“真是有钱人，两三百万往马路上一扔就不要了。”

“车不要了也别停这里啊，白白占一个停车位。”

“要是给了咱，卖废铁也挣不少钱啊。”

“那几个钱人家不在乎。”

6月1日，记者采访了3名“车老赖”的车主，他们给出的答案都是“补偿太少，嫌麻烦”，任凭交警查，城管催，他们就是不肯把车报废。

像这样的报废车在济南并不少见。在不少小区内、单位里，都能见到这种报废车的身影。“我们小区里本来停车位就紧张，这种把车像垃圾一样一扔了之的现象，有关部门真该管一管了。”一位市民如是说。

报废车回流 危害交通安全

根据新规，私家车报废年限取消，但针对营运车辆，依然有年限及里程的双项限制。如全挂车、危险品运输车强制报废年限为10年，出租车强制报废年限为8年。

位于美里湖附近的车辆报废点是济南市最大的机动车报废中心。该中心每个月报废的机动车达到200多辆，占济南市月报废汽车总量的50%左右。相对于济南市目前机动车已达140万台的总量，走正规手续进行报废的车辆数量显然不成正比。

一位知情人士透露，主动前来报废的车辆大多是公交车和正规运输企业的车辆，这些车辆有单位管理，到一定年限必须强制报废，且要保留指标进行车辆更新，所以只能到正规回收厂报废。

那么，其他应该强制报废的车辆，都去了哪里?

5月份，东阿县交警大队对报废车上路进行了一次突击检查，查扣了11辆报废车。被查扣的车辆有拉煤的大货车，有拉学生的“专用车”，有外地退役的出租车，有一些行政单位工作人员自用的“私家车”等。

这些外表被车主装饰一新的报废车，仔细观其车况则令你毛骨悚然。几乎每辆车的方向盘转动杆都因长期磨损断裂，用胶布固定，车辆制动器、喇叭、后视镜、车灯装置等严重缺损，有的车因车况老旧，已无法固定座椅，车主随手摆放几个“小马扎”就成了临时座椅，就连车窗玻璃也用木板代替，甚至一辆核定乘坐16人的中巴车可挤上40多人。

其中一个被扣的煤车驾驶员告诉民警:“我们企业300多辆车一多半是报废车，都在附近拉短活，一般不出县。”

报废车不报废危害多

中国汽车市场在经历了多年高速增长之后，将迎来首轮汽车报废高潮期，因而老旧汽车如何规范报废，遏制其重返公路，是一件关系到交通安全的大事。

5月23日，菏泽成武发生一起较大道路交通安全事故，村民贾爱贤无证驾驶的报废三轮车与过往车辆刮擦后侧翻，事故造成5人死亡，4人受伤。

一位不愿透露姓名的交警对记者说:“这些不知去向的报废车有一半进入地下非法拆解渠道，变成废铜烂铁卖掉了，还有一半‘改头换面’以黑车形式在道路上继续行驶，而这无疑增加了道路交通安全隐患的几率。”

一些车辆到了报废年限便“疾病”缠身，这些“先天性病车”的操作灵活性、稳定性、制动性能等大大降低，造成了交通事故频繁发生。报废车辆大都没有牌证，一旦发生事故，因车辆不值钱，驾驶员往往弃车而逃。由于没有牌照，交警破案难，对于受害者来说就无法索赔。

一些报废车辆到了报废年限，通过更换车身颜色等办法改头换面与一些被偷、盗、抢的车辆混杂在一起，加大了交警执法的难度，严重扰乱道路交通管理秩序。有些达到报废标准车辆的单位和个人，注册单位已注销、名称已变更或车辆已过户，均未到公安机关车辆管理部门办理相关业务手续，给车辆管理部门的整治管理工作带来很大难度。

如此数量的报废车，如果没有得到规范的回收处理，还会给环境造成很大威胁。根据相关资料，汽车报废处理阶段，会产生大量富含有毒有害物质的残渣和废弃材料规模化堆积，并成为重金属污染的重要来源。大量重金属排入土壤及水体中，会破坏生态环境。汽车空调的制冷剂氯氟烃泄漏时的直接排放，还会对大气臭氧层造成破坏。

正规报废车只卖废铁价

虽然国家明文规定，报废车必须交由正规汽车回收企业处理，然而，长期以来“正规报废无人问津、地下拆解乱象丛生”早已不是新闻，完善机动车报废政策，加强报废车监管力度刻不容缓。

报废汽车难以回收，一个关键问题是回收价格过低。目前，报废汽车的收购价格，按照金属含量折算，并参照废旧金属市场价格进行计价。

“一共给了400块钱，我认为少啊，这个光卖废铁也要几千块钱。”一名司机无奈地说。

买时动辄十几万，少则几万，而一旦报废却只有几百元的补偿。如此一来，众多私家车主宁可不断延长使用期限，也不愿意来报废。一位车贩子称，他们的价格绝对高于拆解厂给出的价格，“拆零件的话也要到1500块钱”

据有关部门计算，一辆普桑回收成本为800元(实际上有的地方更低)，拆解成本260元，税收342元，管理费用350元，拆解后销售收入1800元，最终利润48元。车主不愿意出售报废车辆，回收企业也难以盈利。而社会上一些人可以出价2000元以上，他们为什么可以赚钱?主要是搞拼装，或拆解出售几大总成、出售旧零件。“拆解零件回收再利用本身不是问题，但是国家法律法规不允许回收使用废旧零部件，难免衍生非法拆解倒卖，甚至出现贩卖拼装车辆的现象。”

对于车主来说，购买时车辆是一件昂贵的商品，但是在接近报废时，车辆也不是完全不能使用，所以车主往往舍不得报废。记者了解到，目前市场上钢材的价格1吨还不到2000元，现在普通轿车的重量一般也都在1吨左右，而且机动车在正规的拆解厂拆除之后，会缩水近40%，仅为700公斤左右。车主在车辆报废销户后还要补交所有车辆违章欠费、检车费等。即使价值几十万元的车，进入报废中心以后也变得只值千元左右。而车辆经过改装后流入二手车市场，售价就会大幅度提高。在利益驱使下，大量的报废车重新上路，超期服役，成为马路杀手。