汽车“三包”配套规定将出炉

距离今年10月1日起正式实施的汽车“三包”政策还有不到4个月的时间，车商们是否都已准备好？“三包”政策的实施将给行业带来哪些改变？日前，在首届中国汽车市场发展高峰论坛分组讨论上，来自车企和“三包”政策制定者的专家齐聚一堂，共话汽车“三包”。

如何预防再踢皮球？

多数质量问题可以免费修理

“严格来讲，汽车‘三包’政策不是一个纯粹的法律文件，而是整合了多部法律而成的。”在论坛上，汽车‘三包’政策的制定参与者之一、北京中车时代汽车技术研究院执行院长张文利表示，“汽车‘三包’实施后，车企的盲目扩张战略将面临巨大考验。在三四线城市盲目布局很可能导致对产品的维修、养护跟不上。”

“之前，汽车维权是有理说不清。”张文利表示，由于汽车纠纷往往涉及《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《合同法》等多部法律文件，造成了判定困难，所以此前每当汽车质量有了问题，消费者找4S店维权，踢皮球的现象很严重。

“汽车‘三包’不是一个纯粹的法律文件，而是整合了《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《合同法》以及相关产品条例等制定出的一个办法。”张文利表示，比起原来的法律各自为政的情况，汽车‘三包’首次捋顺了新车3年或6万公里之内，修理、更换、退货的过程，厂家、经销商应该担当的责任。

“汽车‘三包’的真正价值，还在于三年的‘三包’期内，绝大多数质量问题可以免费修理，并且强制性地规定了同一种问题修理的时间。”日前，记者电话采访了论坛外的独立汽车分析师张志勇，他表示，这在目前是不敢想象的。

‘三包’政策可操作性如何？

出现问题是修是退是换有界定

日前，质检总局相关负责人在接受媒体采访时曾表示，汽车‘三包’的配套政策及相关信息平台建设工作基本就绪，三包规定将按期执行。日前，张文利向记者透露，汽车‘三包’的配套规定最快将于6月全部出炉。张文利表示，为使汽车‘三包’政策执行更加到位，国家为该政策配套了多个支撑文件。包括《家用汽车产品“三包”主要零件种类范围与“三包”凭证》国家标准、《汽车“三包”信息和争议处理技术咨询人员管理办法》和《重大安全性能故障的判定建议》的落实细则等。“目前，各配套文件基本已经定稿，正在等待批准，预计将在七八月份全部出台。”

独立汽车分析师张志勇分析认为，这三个文件将使长期汽车三包更加具有可操作性。“《家用汽车产品“三包”主要零件种类范围与“三包”凭证》国家标准出台后，汽车出现质量问题后是修、是退、是换都有了明确界定；《汽车“三包”信息和争议处理技术咨询人员管理办法》出台后，将公布一个专家数据库，消费者和经销商在“三包”上有了争议可以向指定的专家做咨询，不必动辄就去花高价做鉴定；而《重大安全性能故障的判定建议》出台后，将规定一些具体的重大安全性能故障表现，新车因严重安全性能故障累计进行了2次修理，故障仍未排除或者又出现新的严重安全性能故障的可以选择退换货。”张志勇表示。

政策落实准备如何？

当地车商积极备战

按照规定，汽车“三包”实施后，经销商要在售车时告知消费者“三包”承诺的具体内容，并在发生故障时，为消费者提供免费维修等服务，这都对销售者的售车模式和维修模式提出了新的挑战。因此，在汽车“三包”实施前，经销商要接受车企提供的标准化培训。如今汽车“三包”实施在即，经销商和厂家的准备情况如何？

“目前，我们已经基本完成对于经销商汽车“三包”执行培训的90%以上，只等配套文件的出台后再加以完善，其中，详细规定了经销商要在规定时间内快速解决消费者的问题，并就如何与厂家协调补偿问题进行了协商。”日前，长安汽车总裁助理兼质量部部长张竞竞表示。

而作为当地经销商的代表，商社汽贸副总经理郑琦则表示，商社汽贸旗下11家4S店从今年5月份开始就在和车企积极对接，就施行汽车“三包”后客户的档案管理、维修记录、维修技术规范等标准化内容接受车企培训，预计在8月份将全部完成，使客户享受到更高标准的服务。

有实力自主品牌将弯道超车

长安汽车总裁助理兼质量部部长张竞竞表示，汽车三包对于车企来讲未必是坏事,并表示，汽车三包政策出台后，对于长安来讲，正好提供了一个弯道超车的机会。

“汽车三包出台后，将加剧车企之间的竞争，也必然将加大自主品牌对于质量、品质、自主创新的投入，一般的车企将会"玩不起"，有实力的汽车企业将脱颖而出。”张竞竞表示。“汽车三包政策正好和长安的战略相一致。那便是打造一流的汽车企业，做合资企业一样的品牌。”

倒逼车企服务标准化升级

广汽丰田客户服务部技术科科长于森表示，“三包”实施后，车企的服务标准化将面临严峻考验，倒逼服务标准化升级。“要保证三包的执行效果，就要最快地解决消费者的问题。但其中最麻烦的就是厂商和经销商之间的责任界定。”

于森表示，“三包”施行后，引起退、换货有可能是产品质量发生了问题，也有可能是经销商的维修不当。在这方面如果厂商和经销商之间的界定不明确，消费者的维权很可能被拖延，导致品牌美誉度受损，因此，要确保经销商在最快的时间内给消费者处理问题而不拖延，就需要对经销商进行标准化服务管理，需要明确遇到哪些具体问题时，销售方如何应对，与厂商各承担多大比例以及如何承担等。