刹车片产业集群质量谋上台阶

山东省广饶县目前是全球最大的新闻纸生产基地、全国重要的橡胶轮胎生产和出口基地、全国汽车零部件出口基地和摩擦材料研发制造基地、山东省优质橡胶轮胎生产基地之一。

作为广饶县的支柱产业之一，车轮（刹车）行业是如何依靠质量打造产业基地和集群？在竞争激烈的市场，“广饶车轮”又准备如何依靠质量打响品牌，让“广饶车轮”加速滚动，走出中国，走向世界？广饶县副县长王晓勇对此做出了回答。

广饶县，位于黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区的核心位置，是黄三角地区4个全国百强县之一。目前，广饶县已形成造纸、化工、橡胶轮胎、纺织、汽车配件、食品加工6大优势主导产业。

有发展 有瓶颈

问：作为广饶县的支柱产业，目前车轮、刹车片产业的整体质量水平如何？

答：广饶县车轮行业起步较晚，近几年来，在政策拉动、项目带动、装备提升和市场多元化的“四轮”驱动下，全县车轮行业规模不断扩大，技术水平不断提高，综合竞争力有所增强，总产值已经超过了刹车片等制动配件，成为机电产业的重要支柱。

近年来，广饶县刹车片行业飞速发展，现共有刹车片生产企业12家，年产各类刹车片5000万套，产值30亿元。2009年，山东省质监局对当地车轮、刹车片产品进行了监督抽查，产品抽样合格率为100%。

问：广饶县的车轮及相关产业目前存在哪些问题？

答：广饶县车轮产业虽然发展势头很好，但也存在一些问题。一是国内行业产品同质化严重，导致结构性产品过剩，全县车轮企业产能释放较低；二是阶梯电价和人力成本过高提高了生产经营成本；三是品牌培育滞后，市场开拓力度不足；四是企业技术研发人员匮乏，研发投入过低，导致企业“造血”功能不足。

在当地，汽车摩擦材料企业的生产能力和技术水平已经取得很大提升，但行业标准相当落后，甚至与国内主机厂的要求不配套。以离合器片的耐高温指标为例，主机厂要求达到300℃，而国家标准规定达到200℃即为合格。由于种种原因，国家标准的修订工作直到前几年才真正起步。

另一个值得注意的问题是，汽车摩擦材料企业对生产改造和自主研发的投入远远低于国外同行。行业标准滞后，刹车片企业研发投入有限，受一些因素的制约，广饶县刹车片行业还有很长的路要走。

问：两个省级质检中心落户广饶，应该对广饶的车轮、刹车片产业发展与质量提升具有重要推动作用。从政府角度来说，准备如何利用好广饶的这一特有优势，促进当地的车轮、刹车片产业质量上台阶？

答：“山东省橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心”和“山东省车轮刹车片质量监督检验中心”，具有年检验各类轮胎2600批次、轮胎原材料5000批次、车轮和刹车片3000批次的能力，可为企业提供“订单式”技术研发和产品质量检验检测服务，为全省汽车配件及相关产业构建公共科技服务。同时，两个中心可直接参与制定和修订相关产业的国家标准和行业标准。

中心的建成，对于提升全县车轮、刹车片及相关产业自主创新能力、科技研发水平，都具有重要作用。

前进之路既险且长

问：美国暂时不对中国钢制车轮征收反倾销和反补贴税，一定程度上给该种车轮的出口带来新机遇，广饶准备如何抓住这一机遇？

答：美国国际贸易委员会2012年4月17日宣布，从中国进口钢制车轮没有实质性损害或威胁美国相关产业，因此美国将不对其征收反倾销和反补贴税。这为车轮行业下一步的发展创造了有利条件。下一步，广饶县车轮企业必须凝心聚力、抱团发展、联合转型，努力打造以质取胜、有强劲竞争力和影响力的“广饶车轮”。

产业发展以合为先。借鉴当地橡胶轮胎产业集群发展的先进经验，应把车轮行业凝结成为一个整体，在统一采购、统一培训、统一检测、统一价格、统一认证、统一市场开拓等方面，全方位地实现抱团，降低成本，提高利润。

品牌建设以质为盾。品牌建设包括质量打造和品牌宣传两个过程，只有用扎实的产品质量做后盾，才能真正让品牌宣传名副其实，企业才能做得长久。车轮生产企业要先抓产品质量，把自身产品打造好，让消费者的口碑为我们做免费的宣传。

企业管理以人为本。车轮企业要根据自身现状和管理上面临的“瓶颈”，制定具有针对性的应对措施，做到重细节、重过程、重基础、重具体、重落实、重质量、重效果，努力实现库存均衡化、浪费最小化、资源节约化，真正走上高产低耗、资源节约的新型工业化路子。

产品开发以异为基。建议钢制车轮生产企业注重产品的差异化，向轻量化高强度美观钢制车轮或铝镁合金车轮转型。注重与民族品牌整车厂的合作，紧跟其步伐，做到产品同步研发，满足客户的个性化需求，赢得更大的市场份额。

问：培植产业集群已经对广饶的经济发展起到了引擎的作用，“十二五”期间，广饶会如何将这项工作继续深入推进？

答：加强政策引导，鼓励组建产业集群。加快编制《工业调整振兴规划》和《大企业培育工程实施办法》，充分调动各部门、各企业加快发展的积极性。

坚持科学规划，拉长产业链条，形成优势产业集群。坚持政府推动、政策引导、市场运作，按照规模化、产业化和集约化的原则，统筹产业集聚发展，逐步形成产业集群。

增强自主创新能力，推进产业结构调整。加大招商引资工作力度，促进工业经济跨越式发展。

加强人才引进和培养，为培植产业集群奠定基础。