汽车配件涉垄断 相关部门介入调查

随着市场改革的深入，反垄断之风开始刮向多个行业和市场，饱受诟病的汽车行业近日也传来政策改革的风向。国家相关部门日前表示，已对汽车行业配件垄断问题进行调查。业内预计，汽车维修配件垄断问题已引起国家重视，年内并非没有市场调整和政策出台的可能，以此为主要利润的汽车经销商，则更需要提前转型和应对。

行业背景：配件垄断调查已展开

由进口汽车价格垄断牟取暴利引发的风波，并未随着时间推移而平息。相反，反垄断之风在汽车行业越刮越深，关于对汽车行业的垄断调查的消息也多次传出，尽管消息并未证实，但近期相关部门的表态表明，汽车行业反垄断调查并未停止，而且调查的方向直指备受诟病的配件垄断。

2月19日，国家发改委举行例行新闻发布会，主题为价格监管与反垄断工作情况。当媒体问及汽车行业的反垄断调查状况时，价格监督检查与反垄断局局长许昆林表示，相关部门一直在关注，“实际上我们一直在做外围调查，但还没有正式立案。汽车配件反垄断问题世界不少国家也在关注、调查，我们也关注他们的进展。”

尽管相关政策法规调整看上去还比较遥远，但也有经销商已开始重视风向变化。广州深圳某日系品牌经销商表示，厂家年前已通知将在今年调整配件的供货渠道和流程，根据新的渠道将建立一个新的采购和销售系统。

虽然对厂家调整的目的并不完全了解，但该经销商负责人认为，市场改革迟早会指向汽车行业，早一些调整将来也可以争取更多的主动。

现状调查： 4S店配件普遍偏贵

汽车配件的渠道以及采购价格，一直是汽车经销商的核心秘密，虽然记者多方调查，但车商们无一例外都三缄其口。日前，记者找到一位曾在4S店任售后负责人的阿华，详细了解配件及维修相关的信息。曾是某美系品牌4S店技术骨干的阿华，辞职后投资开了一个快修店，两种不同的职业经历，自然让他对配件及维修市场有了更全面的了解。

虽然过去了也有两三年时间，但对于曾经任职的品牌4S店的配件及维修价格，阿华依然如数家珍。因为经营的需要，他也要不定期通过一些渠道采集4S店配件的价格信息。“4S店有一部分配件，和市场上正规配件价格差不多，但总的来说，70%的配件都要比市场上贵，而且贵很多。”阿华如此总结两种渠道配件的价格差别。

“比如这台车的轮毂轴承，如果去4S店更换，配件价格至少2500元以上，但我们在市场上拿到同等质量配件的价格基本上都在400元左右，”阿华指着店里正在维修的一台车说， “这个是比较有代表性的，一般来说，市场上同等质量的配件，价格只是4S店三分之一左右，高的也不会超过4S店价格的40%至50%。”

原因分析：渠道垄断是根本

2011年，某日系品牌厂家及4S店被告上法庭，原因是有消费者欲自行购买配件维修时遭到4S店拒绝。消费者认为，厂家滥用市场支配地位， 制定垄断经营政策，严重侵犯消费者合法权益，遂将二者告上法庭。虽然此案后来不了了之，但也无意向公众揭示了4S店配件贵、维修价格高的“秘密”：渠道垄 断。

事实上，厂家和4S店的销售以及配件渠道垄断已是行业规则。4S店零配件价格，厂家一直有明文规定，而汽车厂家对零配件渠道的把控和垄断，使得消费者不得不被动消费“高价零配件”。

“厂家也不允许我们擅自调整配件的价格，配件私自降价和新车销售私自降价的后果是一样的，”上述日系经销商负责人解释其中的原因，“每一个配件都跟每一台车一样，销售出去是多少价格都要进入系统，厂家对价格掌握一目了然。”

业内人士表示，中国汽车厂家在商品零售和配套中，其实是属于绝对的市场支配地位。汽车厂家在上游约定零部件供应商不许对外供应，下游严令经销商不许用副厂件，一经违反都要惩罚。

破冰之道：新《办法》亟待出台

对于配件渠道垄断形成的办法，业内及专家也直指实施已久的《汽车品牌销售管理实施办法》(简称《办法》)。根据《办法》规定，汽车供应商对终端流通环节的经销商有着直接的制约，尤其是对未经汽车品牌销售授权或不具备经营条件的企业，不得提供汽车资源。

而要打破汽车厂家的垄断地位，需要修改“独家授权并经销”的规定。在欧美一些发达国家这样的情况就很少存在，由汽车制造企业提供的零配件只占到整个配件市场的30%。

去年底，有消息称商务部近日正在着手《汽车品牌销售管理实施办法》的修订工作。其中，汽车配件的价格和垄断问题如何解决，也正是有关部门调查研究的重点。对此业内认为，如果新的管理办法出台，汽车零配件暴利时代有望终结。

车商对策：可借鉴“医药分家”模式

配件渠道和价格垄断背后的深层原因，是汽车厂家和经销商编织的一条汽车售后利益链。在汽车销售利润越来越薄的今天，这条售后利润链成为4S店很大一部分的利润来源。

厂家把指定配件供应商的产品加价后卖给经销商，某种意义上扮演着“零部件总经销”的角色，经销商再次加价卖给消费者，由此形成了一条垄断、默契的利益链，消费者不得不成为最后的“买单者”。

种种消息表明，汽车行业、尤其是配件市场的反垄断有望在近年破冰，而经销商如果对此没有提前应对，在失去重要利润时能否维持正常经营将是一大考验。因此，对市场敏感的经销商，已经在思量调整售后业务模式和结构，以应对未来各种可能出现的冲击。

有经销商表示，目前4S店运营模式里，巨大的场地、人员、资金和技术投入决定了配件和人工费用很难下调。但如果政策一旦调整，则会迫使经销商转型和改革以适应市场。

对于未来改革的方向，该经销商以目前的医改作为对比表达了其观点。他认为，4S店维修的角色类似于医院，目前医改重点和难点就是“医药分家”， 即诊断治疗和药品销售分开，这样才能降低药价，“同理，要想降低配件价格，未来只能会是维修与配件分开。而经销商的机会就肯定是提升技术含量和水平，依托厂家资源扩大自己的技术优势，这样才能在未来的改革和竞争中保持应有的竞争力。”