“双反”政策只勒了美系车的脖子吗

从2011年12月15日开始，商务部正式对美国部分进口车实施“双反”措施。商务部发布公告称，根据《中华人民共和国反倾销条例》和《中华人民共和国反补贴条例》的规定，将对原产于美国的、排气量在2.5升以上的进口小轿车和越野车征收反倾销税和反补贴税，实施期限为2年。

这次“双反”措施，对美国通用汽车和克莱斯勒汽车税率比较严格。其中对通用汽车征收8.9%的反倾销税率和12.9%的反补贴税率，对克莱斯勒汽车征收8.8%的反倾销税率和6.2%的反补贴税率。

此外，此次“双反”税尽管是针对美国进口车，但宝马和奔驰两大德国豪华车品牌也受到拖累，原因在于上述两款豪车在生产方面甚为倚重美国工厂，而其美国分公司同样被中国“双反”税所覆盖。根据商务部发布的公告，将征收梅赛德斯-奔驰美国国际公司2.7%的反倾销税率，征收宝马美国斯帕坦堡工厂2.0%的反倾销税率。

对此，业内有关专家表示：“目前中国对整车进口征收的关税为25%，而终裁的执行，将对部分进口汽车制造企业造成较大影响，最直接的影响就是，相关车型的售价会大幅提高。”

统计数字显示，2010年，原产美国的2.0升以上进口车，占中国进口车市场比例的10%—15%，其中2.5升以上车型，占中国进口车市场比例的7%。

中国进口汽车贸易有限公司相关人士认为，这样的税率，在未来一段时间会降低美国通用和克莱斯勒在中国市场的竞争力，影响到这些品牌的销量。如果按照平均每辆价格为40万元计算，年进口量定为3万辆左右，那么此案涉案金额大致为120亿元人民币。

关于这次“双反”政策，从一开始就存在各种疑问：其背后隐藏着怎样的深层博弈？所增税款到底谁来埋单？政策何时在全国落地？政策所带来的价格增幅区间是多少？经销商会采取何种方式应对？

据悉，自“双反”政策出台以来，各地经销商对于政策落地的态度反应不一。由于进口车来源及销售渠道的不同，不同地域经销商价格增长的幅度也不同。但是核心一条就是，去年12月15日之前报关的进口车，不受这次政策的影响，这样便导致部分经销商混淆视听，将完税车以重新计税车来涨价，从而获得更多的经济利益。从某种程度上讲，连锁反应也让消费者成了间接的“受害者”。

相关人士称，从总体上来看，商务部此次对美国汽车的“双反”措施，象征意义大于实质意义。从目前中国进口车国别来看，德国最多，其次是日本，美国数量并不多；就中国市场而言，通用汽车进口的车辆，占其国内总产量的比重不到0.5%，进口汽车前15大品牌中，只有凯迪拉克入选，且排在最后一位。影响到的进口汽车不过一万多辆而已。

当然，此举将会为其他汽车制造企业在中国的竞争创造空间。因此，对待“双反”措施，自然是“有人欢喜有人忧”