汽车企业退出机制或引“狼”入室

日前，工信部发布《关于建立汽车行业退出机制的通知》，决定在汽车行业建立落后企业退出机制，这意味着长久以来汽车行业备受诟病的车辆生产资质“终身制”将被打破。

应该说，该《通知》的出台，对于提高国内汽车产业集中度、调整产业组织结构、推动汽车产业转型升级不无裨益。不过由于机制的条款过于宽松，有业内人士戏称：“这个政策只有警示的象征性意义，实际价值很少。”

更令人担忧的是，这样的退出机制不仅将面临执行难的问题，而且很可能导致“壳资源”买卖泛滥。

众所周知，为控制产能过剩，促进兼并重组，汽车企业异地建厂必须在兼并现有汽车生产企业的基础上进行。但是在实际操作中，却演变成了任何新上的汽车合资项目，首先要收购一家具有汽车生产资质的企业。这就让那些本应被淘汰的企业看到了希望，成为各路资本进军汽车领域的“壳资源”。

当前，不少跨国汽车企业将未来市场竞争的筹码都压在了中国，计划大幅度扩充产能，但在生产资质审批受限的情况下，购买“壳资源”成为其捷径。事实上，近年来，长安福特、上海大众、一汽-大众、东风日产等不少跨国公司的合资企业，都策略性地通过购买“壳资源”，完成了在华的产能扩张。

可以想象，如果那些该退出的企业不能及时退出，跨国企业定会利用接下来两年的“黄金时期”，加速“壳资源”收购，进一步提升其在华产能和实力。如果任由这种势头发展，中国的整车企业将很难有实质性地减少。显然，这对于目前不是很强大的自主品牌来说，并非利好。