丁玉华的“两会”议案集锦

担任全国人大代表十余年来，三角集团董事长丁玉华时刻牢记代表职责，充分利用自己担任中国橡胶工业协会高级副会长、轮胎分会理事长以及中国轮胎产业技术创新联盟理事长的机会，围绕宣传和推进轮胎“转型升级，结构调整，健康可持续发展”这个主题，大力提倡、推进和带头践行“转型升级”的发展战略。据悉，丁玉会提出的议案，相继得到了国家有关部门的答复或落实。

2010年全国人代会上，丁玉华向大会提交了：《关于加快我国战略性绿色新兴产业“杜仲天然橡胶产业”发展的建议》、《关于坚决要求把旧轮胎列入禁止进口目录的建议》。建议提交后，得到了国家有关部委的重视。

2010年7月5日，国家林业局就《关于加快我国战略性绿色新兴产业“杜仲橡胶产业”发展的建议》（第2052号建议）做出答复（林案人字〔2010〕115号）。一是将在编制林业生物质能源、特色经济林等专项规划时，对发展杜仲产业的问题进行重点考虑，同时进一步加强部门协调，在制定其他相关产业发展规划时，充分考虑杜仲天然橡胶的特点，支持杜仲天然橡胶产业健康发展。二是在“十二五”国家科技支撑计划“商品林定向生产关键技术研究与示范”项目建议中，专门安排“高产胶杜仲集约化培育技术研究与示范”内容。三是当年3月，国家林业局组织相关单位，提出了“杜仲育种群体建立与综合利用技术研究”项目建议书，列入2012年度国家林业公益性行业科研专项。

2010年7月4日，商务部就《关于坚决要求把旧轮胎列入禁止进口目录的建议》（第2042号建议）做出答复（商贸函〔2010〕504号）。在征求了国家发改委、工信部、环保部、海关总署、质检总局、中国橡胶工业协会、中国轮胎翻新与循环利用协会等部门的意见后，其认为，目前暂不宜采取“一刀切”的禁止进口措施，但同时明确：旧轮胎循环利用应立足于国内轮胎资源，要进一步规范国内翻新胎市场和回收体系；禁止进口直接销售使用；进一步完善和细化旧轮胎进口质量标准。对此，丁玉华坚持自己的意见，在第二年的人代会上又提出了该项建议。

2011年全国人代会上，丁玉华向大会提交了《关于加强轮胎产业技术法规和标准建设的建议》、《关于继续要求把旧轮胎列入禁止进口目录的建议》等3份建议。建议提交后，同样得到了国家有关部委的重视。

2011年6月14日，国家质检总局就《关于加强轮胎产业技术法规和标准建设的建议》（第5695号建议）做出答复（国质检法函〔2011〕413号），认为该建议有利于防止环境污染、推动循环经济发展，对保持轮胎产业可持续发展、促进产业结构优化升级具有积极意义。因此，其非常赞成提出的建立健全相关标准、严格控制项目建设、加强废旧轮胎回收利用、制定轮胎召回法规等几项建议。

该答复还表示，对轮胎产品的标准，“十二五”期间，国家标准委将加大该产业标准制修订力度，促进该产业更进一步发展，同时，国家认监委正在积极组织专家进行研究，争取尽早制定出更适合轮胎产品行业现状的强制性认证实施细则；对轮胎项目建设，环境保护部对凡是不符合环保准入要求、损害群众环境权益的建设项目，一律不予审批；对废旧轮胎的回收利用，国家发改委将结合人大代表的建议，待条件成熟时，及时出台废旧轮胎回收处理政策；对轮胎产品召回法规和分级管理，国家质检总局已在《缺陷汽车产品召回监督管理条例（送审稿）》中，将轮胎包括在其内；轮胎产品实施分级管理的问题，涉及质量、安全以及环保等几个环节，该局将就此问题协同有关部门进行研究之后，积极推动此项工作的开展。

2011年7月22日，国家工信部就《关于继续要求把旧轮胎列入进口目录的建议》（第5639号建议）做出答复（工信建议〔2011〕92号）：有关旧轮胎进口问题以维持现状为宜。同时其提出，将进一步加强旧轮胎进口监管力度。

2012年全国人代会上，丁玉华又向大会提交了《关于加快轮胎产业转型升级，努力提高我国轮胎产业发展水平的建议》、《关于加快发展我国航空子午线轮胎产业的建议》等3份建议。建议提交后，都得到了国家有关部门的答复或落实。