吴佩健：海关改革助推轮胎出口

5月25日，海关总署监管司货管二处副处长吴佩健，出席“汽车－轮胎跨界发展高峰论坛——2018年经济大势和产业发展环境影响分析”。

他就海关进出口监管政策、中国进出口情况等信息，与参会人员进行交流。

轮胎世界网发现，海关正在进行全面深化改革，将为中国轮胎企业出口提供便利条件。

积极扶持中欧班列发展

中欧班列与“一带一路”密切相关。

据轮胎世界网了解，山东青岛、淄博等城市已经开通中欧班列。

轮胎是其主要运输产品之一。

中欧班列的运输时间，位于空运和海运之间。受政府补贴、运输成本等多重因素影响，企业参与这种运输方式的积极性较高。

吴佩健表示，中欧班列在建立起品牌之后，要进入加强、保护阶段，地方政府的补贴可能会更加规范化。

据悉，近年来，海关采取了不少实际措施，来积极支持中欧班列发展。

这些项目，包括对按照转关模式办理通关手续的货物取消纸质关封，大力推动“关铁通”项目发展等。

吴佩健说：“取消纸面单证这项工作，海关正在推进，预计在2018年内会有具体消息传出。”

5月正式实施TIR公约

TIR公约起源于欧洲，主要是指单证一体化。

TIR车辆在出口货物时，不需要在不同的国家填写不同单证。

这辆车凭一份TIR单证，就可以向始发国、目的地国、途经国当中的任何国家海关，进行申报。

其前提条件是，这些国家全部已经加入TIR。

吴佩健介绍道：“如果没有特殊情况，途经国海关基本上不会对持有TIR单证的车辆进行开箱检验。”

有分析人士称，实施TIR公约能够大幅简化货物出口手续，对每年都有大量货物出口的轮胎行业来说，无疑是利好行为。

资料显示，中国于2016年正式加入TIR，并于2018年5月1日开始实施TIR公约。

首批TIR运输试点口岸为霍尔果斯口岸、伊尔克什坦口岸、二连浩特公路口岸、满洲里公路口岸、绥芬河口岸和大连港口岸。

从这些口岸出口的货物，很多都是通向“一带一路”沿线国家。

吴佩健说：“等TIR公约运行比较成熟后，海关可能根据实际情况，进一步扩大口岸数量。”

多式联运涉及两项战略布局

多式联运是指依托两种及以上交通工具，把货物运送到目的地。

这种方式可适用范围非常广，如空铁联运、水铁联运、铁海联运、水空联运等。

吴佩健称，进出口方面，通过多式联运来运输货物的企业，占比越来越高。

不久前，双星东风轮胎有限公司生产的742吨东风轮胎就通过“铁海联运”的方式，出口到沙特阿拉伯、秘鲁、阿联酋、英国。

东风轮胎表示，通过这种方式，物流成本可降低30%。

据吴佩健介绍，多式联运不仅能让企业节省物流成本，还与“一带一路”和“南向通道”两项战略布局相关。

他说：“东南亚的货物要想发往欧洲，除海运方式外，还可以借助中国的铁路运输。但在这个过程中，不可能只涉及到一种运输方式。”

如果海关监管采用多式联运的方式，能简化监管手续，大幅减少企业通关所需要的时间。

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