天然橡胶进口关税该不该取消

中国橡胶工业协会近日再次向有关部门提交建议，呼吁取消天然橡胶进口关税。

据了解，中国天然橡胶的对外依存度达80%，而天然橡胶进口关税高达20%，占轮胎生产成本的40%以上。这给轮胎等橡胶生产企业的生产经营带来极大压力，也降低了国内轮胎橡胶企业的国际竞争力。正是基于上述原因，中橡协提出了“取消天然橡胶进口关税”的建议。

据中橡协有关人士介绍，2012年以来，天然橡胶价格逐步回升，期货价格从年初的2.3万~2.4万元/吨，升为3万元/吨。天然橡胶的价格如此大幅波动，使轮胎企业无法控制生产成本，生产运行遇到极大困难。

统计数据显示，2011年，45家轮胎企业在销售额大幅提高的同时，效益却在下滑，行业利润比上年下降16.2%。

业内人士分析称，过高的天然橡胶进口关税，是造成亏损的原因之一。2011年，中国进口天然橡胶210万吨，进口金额93.8亿美元，进口均价为4467美元/吨，从价税计征关税高达5610元/吨。对此，企业根本无力消化，出现大面积亏损。

与此同时，中国天然橡胶自给率呈现逐年降低的趋势，2005年首次跌破国际公认的30%自给率安全保障线，2007年跌至25%，2009年跌至22%，2010年跌至20%。

此外，东盟十国对中国轮胎出口实行了不合理的高额关税。

在中橡协看来，天然橡胶的高关税政策，降低了轮胎企业的竞争力，不利于行业的健康发展、技术进步、结构调整和战略转型。主要表现在:一是，轮胎企业被迫只能进行加工贸易，对国际市场依赖程度高；二是，轮胎企业难以根据市场形势变化及时转变营销模式，难以实现效益最大化；三是，助长了天然橡胶走私等违法行为。

取消天然橡胶进口关税有何好处？有关人士分析认为，这既有利于降低进口天然橡胶成本，提高中国轮胎企业的竞争力和国内市场占有率，又有利于彻底改变轮胎行业以加工贸易名义进口天然橡胶、再出口轮胎的生产经营方式，减少或化解国际贸易争端，是一件对各方都有利的事情。