美对华轮胎“双反”赚到便宜了吗

美国彼得森国际经济研究所日前发布报告称，通过对进口自中国的轮胎征收“双反”税，美国争取到了最多1200个工作岗位，美国总统奥巴马对此感到非常自豪。

然而，该报告细算了一笔账后发现，美国为此付出的经济代价高达11.2亿美元，相当于每一个就业岗位，都是花93.6万美元买回去的。

对华轮胎征高税 推高美轮胎成本

2009年9月，美国政府宣布，对进口自中国的小轿车和轻型卡车轮胎，征收35%的惩罚性关税，为期三年。

不过，美国市场并没有因此把双臂向国内轮胎厂商打开，相反，美国的轮胎进口商却转向其他外国轮胎，导致进口自其他国家的轮胎大幅增长，弥补了从中国进口轮胎的差额。

以卡车轮胎为例，在2009年第三季度至第四季度间，美国对中国卡车轮胎的进口减少了90万条，而从其他国家进口了90万条。但遗憾的是，其他外国出口商的轮胎价格远远高于中国。

此外，这项保护性关税还出现了很多戏剧性的结果。

数据显示，2009年第三季度至2011年第三季度间，每个中国制造的汽车轮胎在美国的价格，从30.79美元涨到38.92美元，与征重税前相比增长了26%。但是仍然没有超过进口自其他国家的汽车轮胎均价。

每个从中国进口的卡车轮胎价格，从70.03美元涨至136.54美元，涨幅达95%。与此同时，从其他国家进口的轮胎价格涨了14%，从112.26美元涨至128.17美元。

与自中国进口的轮胎相比，其他国家轮胎的价格只便宜了6美元左右。换句话说，泰国、印尼、墨西哥等国家，因为这项“轮胎保护主义”措施而大大获利。

拿到1200个岗位 却让3750人丢了饭碗

报告称，对进口自中国的轮胎征收重税，导致美国的轮胎价格出现刚性上涨，但是利润中只有很小一部分，落到了美国轮胎工人的口袋中。为了替代从中国进口的轮胎，美国新购入的轮胎仍大多是从其他国家进口的。

为此，2011年美国为购买轮胎，多支付了11.2亿美元。按照彼得森国际经济研究所的分析，一年间最多节省下来1200个工作岗位，平均每个工作岗位的价值高达93.6万美元，这一数据虽然“非常奢侈”，但与之前的统计是相符的。

而美国的代价远不止这些。报告还指出，购买轮胎多花11.2亿美元，意味着美国人在其他消费领域会少花这么多钱，这间接导致其零售业会有3750人失业。

因此，对进口自中国的轮胎加税所增加的就业，完全被零售业减少的就业给抵消了。业内人士表示，美国对中国轮胎征收重税，事实上成为其自己的“就业杀手”。

美国劳工统计局的数据显示，轮胎行业的就业人数在2009年9月至2011年9月间，从5.08万人增至5.2万人，增加了1200人。数据还显示，美国轮胎工人2011年的年薪是40070美元，1200工人创收4800万美元。

由此推算，轮胎花费上涨的11.23亿元中，只有5%进了美国轮胎工人的口袋中。“唯一的好消息是，这项轮胎关税在2013年到期。”报告最后说。

对华轮胎“双反” 美有政治目的

对外经贸大学国际经济研究院副教授姜荣春日前接受记者采访时指出，这一举措虽然效果不好，但奥巴马却在政治上别无选择。

在竞选总统期间，奥巴马谈到贸易问题，尤其与中国的贸易问题时措辞强硬，承诺要维护美国工人的利益，反对其他国家的不公平贸易做法。因为，当时一段时间内，美国国内失业率升高、奥巴马支持率下降，他急于需要在贸易方面有所作为，推进积极的贸易议程。

姜荣春指出，从金融危机之后，美国的贸易保护主义趋势越来越严重，各方面更深更广。对中国轮胎征收惩罚性关税，只是其一系列举措中的一部分。