“特保案”虽止 中国轮胎出口变数犹存

日前，美国“轮胎‘特保’措施将于9月按期终止”的声明，让困扰山东轮胎行业整整3年的贸易壁垒宣告结束。然而据业内人士估计，虽然美国市场再次向轮胎大省山东打开大门，但由其大选带来的贸易摩擦隐患以及欧盟市场外贸门槛的提高，让未来的山东轮胎出口依然挑战重重。

无论是轮胎产量还是产值，山东都是中国当之无愧的“轮胎第一大省”。2009年9月11日，美国将从中国进口轮胎的关税税率从原来的4%调高为最高35%，“这对我省的三角、玲珑、双星等轮胎企业的影响是显而易见的。”山东省橡胶行业协会理事长张洪民介绍说，玲珑轮胎更是当年就停止了对美出口。

面对美国的贸易壁垒，轮胎企业不得不转变外贸方向。青岛海关数据显示，“特保案”后，山东轮胎企业对美出口明显下降，但对伊朗出口增长了120%。2011年，山东省对欧盟出口轮胎的数量同比增长36.5%，占该省全部轮胎出口量的40%，欧盟取代美国成为该省主要的轮胎出口市场。

张洪民分析称：“惩罚性关税的取消，为山东轮胎企业重返美国市场打开了大门，预计来自美国的订单会增加，全省轮胎的出口利润也将大幅提升。”

不过，这并不能让山东轮胎企业松气。6月22日，哥伦比亚对中国轮胎启动了反倾销调查，欧盟也将在11月开始实施轮胎“标签法”。届时，在欧洲销售的所有轮胎必须标示滚动阻力、噪声、抓着力等功效数据。据介绍，由于中国的生产标准、检测手段和技术规范尚未和欧盟接轨，目前有相当多轮胎产品无法达到欧盟标准。

中国橡胶工业协会常务副会长、秘书长邓雅俐指出：“目前美国正处于总统大选的敏感时期，不排除出于政治竞选的目的再次发起对中国的贸易摩擦。也就是说，中国轮胎企业重新回归美国一事仍然存在变数。”