中国轮胎被征重税出口面临挑战

美国拟对中国企业生产的轮胎征收惩罚性关税，试图以此避免美国轮胎业工作岗位减少，被中国同行夺去就业机会。继今年10月美方启动新一轮“双反”调查后，中国轮胎企业面临被征重税的严峻挑战。本月上旬北京APEC期间，中美就200项科技产品免关税达成共识，可中美贸易壁垒远未消减。

美国商务部11月24日公布初步调查结果称，中国制造的乘用车和轻卡轮胎得到补贴，受到不公平的优待，应被处征收惩罚性关税，视制造商具体情况，征税税率为17.7-81.3%不等。

美国轮胎业工会“钢铁工人联合会”(USW)此前指责，中国出口美国的轮胎去年获得中国政府补贴合计21亿美元，中国企业以低于公允价值的价格在美国市场低价倾销轮胎。今年6月3日，在USW申请下，美国对中国乘用车及轻卡轮胎发起了反倾销和反补贴调查，涉案金额逾30亿美元。

有国内媒体上月报道称，中国轮胎业面临关税预计达到60%。该报道援引青岛一位轮胎贸易企业人士的评论称：“一旦‘双反’裁定出炉，对美国经销商来说是‘要钱’ ，对国内大部分轮胎企业而言，简直就是‘要命’。”

外媒报道称，如果上述美国商务部的初裁明年得到确认，中国企业固铂(昆山)轮胎有限公司的美国分公司如要进口母公司产品，也将面临12.5%的关税。

作为全球汽车保有量最大的国家，美国50%的轮胎源自进口，也是中国轮胎最主要的海外市场，其进口轮胎约占中国出口轮胎总量的三分之一。

美国海关统计数据显示，中国遭美方“双反”调查的轮胎去年对美出口额为20.78亿美元，今年第一季度出口额为5.1亿美元。但因中美海关税则号不同，中国海关统计显示，去年中国输美涉案轮胎产品金额33.4亿美元，涉案企业1000余家。

一位外贸信用担保人士上月向记者表示，美国的“双反”调查有传导作用，接下来欧盟、日本、印度、澳洲都可能跟进，可能会是连锁反应。

11月24日公布上述对中国轮胎业补贴的初步裁定结果后，美国商务部将于明年1月宣布中国轮胎反垄断案的初步调查报告。美国官方将历时六个月确认是否征收惩罚性关税，中国政府可在那六个月内向世贸组织提出申诉。