贾康：利用废旧橡胶解决资源短缺

全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康近日表示，中国是世界最大的橡胶消费国，又是橡胶资源极度匮乏的国家。以报废汽车轮胎为代表的废旧橡胶综合利用，已成为再生橡胶工业发展的重要方向。

贾康在“两会”中提交了关于促进废旧轮胎加工和橡胶再生工业健康发展的提案。他指出，2012年，中国汽车产量和销量均超过1800万辆，生产所需轮胎的橡胶消耗量达到1086万吨，占全球38.8%。

橡胶资源总需求量如此之大，可对外依存度超过70%。由于胶树对环境气候和区域选择性强，其种植面积和产量增长空间有限，所以天然橡胶国内产量难以明显提升。而合成橡胶主要材料是石油，每8吨原油只能生产1吨合成橡胶，也无占比提升空间。

贾康认为，再生橡胶已经成为中国第三大胶源，以报废汽车轮胎为代表的废旧橡胶综合利用，对于缓解国内消费需求增长带来的资源短缺及紧张局面有重要意义。

贾康称，目前中国废旧轮胎经正规渠道回收部分不足50%，90%以上废旧轮胎来自民间个体收购。而规范化经营企业或者技术水平高的大企业，由于成本太高，无法进行市场竞争。

为促进废旧轮胎加工和橡胶再生工业健康发展，提案中还提出了相关建议：适度放宽废旧轮胎进口限制；制定和完善再生橡胶产品技术、质量标准规范；对于具备高资质环保型废用轮胎加工处理能力的企业，以及橡胶再生企业提供支持，研究试行给予收购废旧轮胎的政策引导与贴补机制，鼓励和扶持这些企业更积极地以相对高的出价参加市场竞争。