“新常态”倒逼山东化企转型

日前闭幕的山东省十二届人大四次会议传出消息，该省将以市场和环保机制倒逼企业转型升级，对于产能严重过剩的化工行业来说，产业导向和环保政策更为明确。

参加会议的人大代表表示，“无钱可赚”逼企业浴火重生，环保压力促企业凤凰涅槃，新形势逼迫企业主动调转，要努力把新常态变成“新强态”。

山东省人大代表、联泓集团有限公司董事长郑月明表示，化工产业的发展从粗放到集约、低端到高端、仿制到创新，是一种必然。

针对山东省政府工作报告中提出的“要强化生态环保倒逼作用，推行工业节能，大力发展节能环保产业”这一表述，郑月明认为，产业转型升级是一个很痛苦的过程，不符合国家发展方向的一些高耗能企业、不环保的企业必然要被淘汰。“将来环境的代价或者排放的代价，恐怕是影响企业效益的重要因素。”

来自山东省环保厅的有关信息印证了这一观点，今年更为严格的环保法规实行后，山东省有多家化工企业受到处罚。1月27日，济南市环保局开出首张按日计罚罚单，裕兴化工因氮氧化物超标被责令整改后仍不改正被罚56万元。此外，由于污染严重、效益较差等原因，已有多家中小化工企业倒闭停产。

山东省经信委的统计资料则显示，在传统产业产能过剩的环境下，山东省重化工业比重过高、产业链条短、初级产品多等长期积累的结构性问题进一步暴露出来。去年前11个月，全省化工行业亏损41.6亿元，石油加工及焦化行业亏损27.2亿元。

山东省经信委主任郭述禹表示，针对这些问题，全省将运用“敲开核桃”的方式和“一行业一对策”的要求，支持行业协会和重点企业制定转型方案。去年省政府召开专题会议逐个研究，先后出台了炼化、轮胎等22个行业的转型升级方案。今年山东将围绕转型升级实施方案确定的目标任务，深入落实技术改造导向计划，加快实施一批影响力大、带动作用强的重点项目，以结构优化推动行业发展由中高速向中高端水平迈进。

山东省发改委主任张务锋指出，今年山东省将做好发现和培育新增长点的“加法”，实施好高端装备、海洋化工、化工新材料等新兴产业创投计划，把一些新兴产业培育成主导产业。

做好炼油、轮胎、氯碱等行业化解过剩产能和节能减排的“减法”，运用逐步加严的环保标准，倒逼企业加快淘汰落后产能。

做好管理、市场、商业模式等创新“乘法”，引导企业管理提升、创新驱动，研究支持新的市场、商业模式发展的措施。

做好提高劳动生产率和资本回报率的“除法”，推动煤化工、盐化工等传统行业拉长延伸产业链，提高终端产品和高附加值产品比重，促进产业链拉长、价值链高端、财税链提升。

对省经济管理部门提出的这些措施，化工行业的山东省人大代表们表示了认同。“我们已经脱离了传统化工行业的高污染与低水平，联泓的新材料等产品向着中高端迈进，实际上就是传统化工升级延伸，满足更高端的消费需求。”郑月明说。

山东省人大代表、省工商联副主席、万达集团总裁尚吉永也表示，近几年万达实现了石油化工向精细化工的转变，产业链条日益紧密，规模化优势日益凸显。在当前经济新常态的大背景下，公司将突出创新驱动，狠抓产业调整，利用2-3年再打造一个新万达。

省人大代表、山东金诚石化集团董事长周敬才表示，在当前地炼行业普遍出现经营困难的情况下，不光需要企业坚持走下去，还需要企业主动转型，找到新的增长点。

“今后我们还需要进一步加快拉长石化产业链的步伐，追求更加健康、科学、可持续发展。一家成功的企业不是看经济发展状况好的时候走得多快，而是要看经济下行时能走得多远。至于一家企业能走多远，那就要看企业转型的方向对不对，步伐有多快。”周敬才说。

山东几个化工大市也开始谋划产业转型思路，推动企业提档升级。东营是山东第一化工大市，石油炼化、轮胎和石油装备产业在全国都有举足轻重的地位。

日前召开的该市经济工作会议提出，石化产业要坚持园区化集中布局，通过引进高新技术装备衍生一批项目，推动产业向高端精细化工领域延伸；在橡胶轮胎产业要重点提升装备水平，调整产品结构，加快向中高端市场迈进；在石油装备产业要加强科技创新和品牌建设，加快开发核心技术和高附加值产品。

新材料产业重镇淄博市提出要集中扩大在有机高分子材料、无机非金属材料等领域的竞争优势，同时以膜材料等技术装备为重点，迅速做大节能环保产业。枣庄市将重点依托鲁南煤化工、薛城能源等产业园区，把产品往下游发展、把链条往高端延伸，抢占煤气化、煤焦化两个领域的制高点，打造国内重要的煤基新材料基地。地处渤海湾畔的滨州市则面向大海求发展，着力引进一批大型石化深加工、LNG、物流等临港循环经济项目。