化工业受益中澳自贸协定

中国和澳大利亚自由贸易协定6月17日在澳大利亚堪培拉正式签署。能源、化工成为协定签署后享受较高关税减免的行业，同时赴澳投资门槛将降低。业内人士认为，中澳自贸协定的签署，开启了能源化工贸易和投资便利化的大门。

关税减免是双方自贸协定中最受关注的一环。中澳自由贸易协定在签署实施后，中国获得较高关税减免的产品就包括化工产品。同时，能源产品是澳大利亚将获得较高关税减免的产品之一。

“澳大利亚最终实现零关税的税目和贸易额占比都将达到100%，且降税过渡期最长不超过5年。协定生效时，实施零关税的工业品的税目和贸易额占比将达到约91%和81%，中国的出口产品和企业都将获得较好的机会。矿产品、化工产品等对澳出口会有较大的增长潜力，出口规模将进一步扩大。”商务部相关负责人说。

中国工程院院士王基铭指出，随着世界范围内自贸区建设进程加快，国际贸易市场将形成“区域主义+WTO多边框架”的双重格局。在国际化竞争和自贸区建设的背景下，石化行业机遇和挑战并存。一方面，自贸区的建设将有助于降低石化贸易成本、拓展贸易方式，为石化企业发展离岸业务创造便利，也为航运模式创新提供机会。另一方面，中国石化工业将面临更激烈的国际竞争。比如近年来，东盟石化产品大规模进口，中韩自贸区签约为韩国PX和其他石化产品进入中国创造便利条件。

他认为，中国的石化企业必须加快构建自己的竞争优势。当前，中东、北美地区在乙烯及其下游产品竞争中优势明显，而西欧、日本大力发展高端石化产品。中国石化产业的核心竞争力在哪里，需要及早思考和准备。

投资门槛的降低也引起能源化工业界的关注。截至2014年底，中国赴澳各类投资总额约749亿美元。厦门大学能源经济与能源政策协同创新中心主任林伯强指出，以前澳大利亚更倾向于把煤炭、矿石和天然气等原材料高价卖给中国，对中国企业赴澳投资有诸多限制。中澳自贸协定达成后，中国私人、非国有投资者投资澳大利亚非敏感领域接受审查的限额，从2.48亿美元提高至10.78亿美元，这对于有意投资澳大利亚的企业来讲令人振奋。

据了解，根据中澳双方达成的协议，在投资领域双方将相互给予最惠国待遇，同时大幅降低企业投资审查门槛，增加企业投资的市场准入机会、可预见性和透明度。以前澳大利亚不对外资开放的领域也有望陆续对中国投资者解禁。

海通证券公司在此前的研究报告中指出，中澳自贸协定达成，将有力促进LNG进口及对澳投资，中国民营企业在澳大利亚进行油气上游投资有望成为现实。

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中澳自贸协定在内容上涵盖货物、服务、投资等十几个领域，实现了“全面、高质量和利益平衡”的目标，在中国与其他国家已商签的自贸协定中，贸易投资自由化整体水平较高。

在货物领域，双方各有占出口贸易额85.4％的产品将在协定生效时立即实现零关税。减税过渡期后，澳大利亚最终实现零关税的税目占比和贸易额占比将达到100％；中国实现零关税的税目占比和贸易额占比将分别达到96.8％和97％。这大大超过一般自贸协定中90％的降税水平。

在投资领域，双方自协定生效时起将相互给予最惠国待遇；澳方同时将对中国企业赴澳投资降低审查门槛，并做出便利化安排。

除此之外，协定还在包括电子商务、政府采购、知识产权、竞争等“21世纪经贸议题”在内的十几个领域，就推进双方交流合作做了规定。

据初步测算，中澳自由贸易协定在签署实施后，将使中国出口澳大利亚的产品总共获得约16.6亿美元的关税减免，协定生效3年内，将实现约16亿美元的关税减免。