中国亟须加快建立轮胎标签制度

中国橡胶工业协会为中国实施轮胎标签制度制定了路线图，2016年为自愿张贴标签准备期；2017年开始自愿张贴轮胎分级标签；2018年国内市场销售的轮胎张贴性能指标达到门槛值的轮胎标签；2019年建议国家出台标签法规，强制张贴标签。

这是媒体在中国橡胶工业协会技术经济委员会9月8日于江苏盐城举办的轮胎标签制度研究及轮胎研发测试技术研讨会上了解到的信息。

100多位来自轮胎企业、检测认证机构以及原材料生产企业的代表参加了会议。与会代表就轮胎标签式样及轿车轮胎分级标准(草案)，轮胎标签制度实施办法框架、评价技术方法及后市监督办法等问题进行了深入研讨。

中橡协技术经济委员会主任朱红介绍，今年，中橡协将完成标签式样及C1、C2轮胎分级协会标准的制定与发布，2016年完成C3轮胎分级协会标准的制定及发布；2015～2016年，国标委将完成《汽车轮胎滚动噪声限值》、《汽车轮胎湿路面抓着指数限值》国家标准的制定，完成《轿车轮胎湿路面相对抓着性能试验方法》国家标准的修订，2017年完成标准的发布。这些工作是轮胎标签制度实施的基础。中国轮胎标签制度将采用先自愿后强制，标签内容自我声明；先实施轿车轮胎后实施载重轮胎，载重轮胎中先客车轮胎后货车轮胎，先新产品后老产品的原则。

朱红表示，实施轮胎标签制度的目的，一是促进绿色轮胎产业化进程；二是促进轮胎制造选用环保无毒的原材料，推行“四低”（低能耗、低噪音、低粉尘、低烟气）工艺路线，加快淘汰落后产能和推进清洁生产的步伐；三是使消费者选购轮胎更直观，可直接判别轮胎质量的优劣，有效遏制低劣产品扰乱市场；四是节能、环保，降低油耗和减少轮胎使用中的二氧化碳排放。

目前，中国轮胎制造企业对出台轮胎标签制度的呼声较高，要求十分迫切。中橡协秘书长徐文英表示，不仅国内轮胎企业希望尽快推出中国自己的标签制度，国外业内人士也十分关注中国轮胎标签制度的制定和实施进度。随着欧、美、日等发达国家和地区陆续推出轮胎标签法规，以及巴西、沙特、印度等推行轮胎标签法规节奏加快，中国作为轮胎制造大国亟须加快推进轮胎标签制度的制定及轮胎分级的实施。

作为行业协会，中橡协将在工信部的支持下，通过自律、自愿的过程，推动轮胎标签制度的实施。轮胎贴标签是大势所趋，这个过程再艰难，只要得到大家的认可，协会也要积极推进，把基础工作做扎实。

双钱集团股份有限公司总工程师钱瑞瑾介绍，近3年，中国各方面条件趋向成熟，已具备推行轮胎标签制度的条件。在技术标准方面，国内已实施轿车轮胎湿路面抓着性能、噪声测试以及滚动阻力试验方法等国家标准；在测试条件方面，相继有多个轮胎试验场投入建设，现在已经有4个试验场具备做湿滑、噪声等轮胎标签试验的能力，使实施轮胎标签制度成为可能。

据了解，中汽中心盐城汽车试验场是亚洲最大的汽车轮胎试验场，目前已具备标签法规所有项目以及轮胎研发项目的测试条件，并实现了与欧盟的互认。此外，在轮胎滚动阻力限值国家标准发布之前，国内共有7家轮胎滚动阻力测试对比试验室已实现互认，测试结果具有权威性。

据媒体了解，与会代表一致认为，实施轮胎标签制度对提高中国轮胎产品质量、提升品牌影响力具有重要作用，绿色轮胎市场份额将随着标签制度的建立而不断上升，企业必将加大对绿色轮胎研发和生产的投入，实现绿色轮胎产业化。同时，代表们还对加强监管表示了极大的关注，希望在标签制度实施伊始就同时开展市场监管，以保证标签制度实施的公正性。

米其林（中国）投资有限公司工业标准与政府法规部总监许叔亮表示，任何新法规出台总会有人想钻空子投机取巧，但即便有个别企业虚报指标也不用担心，一旦被查出标签虚报，这些企业的声誉、品牌将遭受重大损失，在市场监管的压力下，这些企业即使敢冒这个风险也会心虚，他们也会努力迎头赶上，从这点上看，标签制度将推动行业技术进步。

《轮胎标签制度研究》课题组建议，市场监管可由中国橡胶工业协会采取抽胎方案，并委托第三方测试机构对样品进行检测。如果抽胎检测结果不合格，须按照复检程序进行检测。复检程序将抽取两条相同产品在同一试验场或试验室测试，采用3条样胎试验结果的平均值。如测试结果仍不合格，轮胎生产厂家需重新张贴标签，中国橡胶工业协会将在网上发布公告。会议代表认为，负面报道是企业难以承受的，尤其是行业协会发布的公告，这将大大规范市场秩序。

朱红告诉媒体，《轮胎标签制度研究》课题组还建议国家对生产绿色轮胎产品并自愿张贴标签的先行者予以奖励，激励轮胎生产企业更快更好地发展绿色轮胎，诚信自愿在轮胎上张贴标签；绿色轮胎应列入政府优先采购的目录，扩大市场绿色轮胎的占有率。

工信部原材料司石化化工处朱宝菊高工表示，工信部领导十分重视轮胎行业发展，委托中橡协相继开展了《绿色轮胎产业研究》、《轮胎标签制度》等课题。

目前，中国橡胶工业正站在一个重要的路口，单一靠产能扩张占领市场的模式已难以为继，必须转变观念，坚持创新驱动，绿色发展。推进轮胎行业的转型升级是未来相当长时间内全行业的中心任务，希望通过实施《轮胎行业准入条件》和《轮胎标签制度》等，推动产业结构向中高端迈进，提高行业发展的质量和效益。轮胎标签制度的实施，在满足消费者选购优质轮胎要求的同时，还将提高社会对轮胎品牌的认知度。她还希望在标签制度实施的事中和事后，要加强监管，形成良好的市场环境，促进行业健康可持续发展。