评议基地给东营轮胎带来多重利好

中国出口轮胎质量技术促进委员会和技术性贸易措施研究评议基地的成立，给国内轮胎业很多期待，尤其是在行业约束力方面当有新举措。

——山东万达宝通轮胎有限公司副总经理曹明

日前，中国出口轮胎质量技术促进委员会成立大会在山东省东营市广饶县召开。

会上，由国家质检总局标法中心、山东出入境检验检疫局、东营市人民政府共建的中国首个出口轮胎产品技术性贸易措施研究评议基地正式落户东营市。

所谓技术性贸易措施是一种非关税壁垒措施，是指商品进口国制定的技术法规、标准以及合格评定程序对外国进口商品构成了贸易障碍，即通过颁布法律、法规、技术标准、认证制度、检验制度等方式，在技术指标、卫生检疫、商品包装和标签等方面制定苛刻的规定，最终达到限制进口的目的或效果。

以“安全、卫生、环保、健康”为主的技术性贸易措施，成为继关税、配额等传统壁垒后中国轮胎出口企业面临的主要障碍。

此次轮胎评议基地开启建设，是国家质检总局标法中心与山东检验检疫局《关于技术性贸易措施工作合作备忘录》的一项重要任务，是直指国外技术性贸易措施的破解之举。

当日，委员会及评议基地的成立受到了轮胎企业代表的一致称赞，东营市轮胎企业相关负责人众口同声———落户东营将呈现多重利好。

利好之一，能形成“产学研政”多重力量。

评议基地落户东营市有助于依托东营轮胎区域资源和产业集群，同时发挥国家质检总局标法中心、山东检验检疫局和东营市人民政府三方的资源、职能和政策优势，全链条参与轮胎技术性贸易措施研究和应对工作。

一位轮胎企业代表表示，以前遇上贸易壁垒“总觉得没个说理的地方”，“没有强有力的主体去应对”，现在有了“扬眉吐气的机会”。

政府部门出面，有助于指导出口企业充分运用世贸规则和进口国法律规定，积极主动应对国际贸易摩擦。

利好之二，能变主动为被动，及时获得有效信息并做出应对。

评议基地将通过国外技术性贸易措施信息采集、分析评议、研究应对等手段，有效破解国外壁垒、帮扶轮胎产品顺利出口目标市场。

曹明认为：“有专门的组织、人员去搜集信息，去提前预警，能够避免企业‘枉交学费’。”

在此之前，企业多从客户或相关网络上获得贸易壁垒信息，往往出现产品出口了但却没有注意到新规定的现象，导致陷入进退两难的境地。

利好之三，“近水楼台先得月”，减少产品技术检测成本。

早前在广饶落户的还有国家轮胎及橡胶制品质量监督检验中心广饶橡胶轮胎分中心（山东），该中心预计今年9月份竣工，成为评议基地强有力的依托。

“像一些企业也建立了自己的质检中心，但国外方面不认可。”

曹明说，对于东营轮胎企业来说，中心成立后可以获得来自国家级的相关认证，不用再费舟车劳顿之苦，飞往国外做相关检测。

利好之四，发挥引领作用，倒逼企业向高品质轮胎供应商转变。

曹明介绍，美国对轮胎技术的标准要求倒是不那么非常严苛，但技术一定要稳定，欧洲的标签法对很多企业来说面临较大挑战。

如东营一大型轮胎企业为应对标签法而采取的举措有：成立以销售人员为主导的信息收集，加强人才培养，参加相关培训、国内外有关轮胎标签法规相关会议、考察轮胎市场及测试场地，推进原材料及工艺技术的绿色化，大力发展数字化、信息化、自动化装备技术，为绿色生产提供保证，加大研发投入，增设先进的成品验证设备等。

委员会及评议基地的成立无疑同时会借助其倒逼机制引领产业转型升级，开展技术改造、产品创新，提高轮胎产品品质性能，从而促进国内轮胎产业健康发展。

利好之五，打击假冒伪劣产品及“价格战”，适期形成行业约束力。

“如果委员会能通过定价机制改变恶性的、无序的竞争行为，将有助于改善中国轮胎产品在国际市场上‘质优价廉’的困局。”

曹明认为，一系列国家动作有利于行业约束力的形成，摆脱同质化、低端化，从而真正培育出具有自主知识产权的出口品牌。