多地塑胶跑道标准出炉 比国标更严
从3月21日起,山东省“运动场地合成材料面层”地方标准开始实施。
2014年以来,北京、苏州、无锡、南京、常州、深圳、上海、河北等多地学校发生“毒跑道”事件。
“毒跑道”、“毒操场”等之所以能够一路“绿灯”,其背后是劣质产品盛行、违规施工、监管不力,更与相应的标准滞后有关。
去年12月,国家标准委发布《中小学合成材料面层运动场地》标准的立项公示,向社会公开征求意见。
有媒体观察,与“旧国标”相比,“新国标”对相关有毒有害物质的规定更加全面,并且增加了跑道设计、施工、环保和验收等内容。
根据最新报道,“新国标”目前已经形成第三次修订建议稿,今年1-4月会在全国的近10个地方进行适用调研,从而形成征求意见稿。
然而,在“新国标”未正式出台之前,不少地方已经行动起来,相继颁布自己的标准。
山东省出台的塑胶跑道标准共包括“原材料使用规范”“施工要求”“验收要求”和“维护保养规范”4部分。
对比国标,省标明确了塑胶跑道生产过程中允许使用的原材料及助剂的“正面清单”,同时列出了原材料的有害物质及限量,包括凭感官可以直接嗅闻到的刺激气味“挥发性有机物”“苯”“多环芳烃”等。
其中,“苯”的限值要求比国家标准加严2.5倍。同时,在全国首次提出“无溶剂施工”,将有效控制施工现场的异味问题。
山东省包装及材料安全检测中心主任王微山认为,不许添加溶剂,在很大程度上避免了挥发性物质的损害。
现行的塑胶跑道领域国标,受时代时间限制,当时仅对原材料提出要求,并未涉及施工验收环节。
目前在该领域,由于新的国家标准尚未出台,以往的标准中对有害物质的限制不足,诸如“多环芳烃”“邻苯二甲酸酯类塑化剂”等物质,并没有列入检测范围。
同时,相关标准仅对原材料提出要求,未涉及施工验收等环节。
山东省质监局标准处处长郭大雷分析,从目前所反映和揭露开的这些问题来看,绝大多数问题出在施工环节。
此次山东省省内标准在验收环节,还规定竣工14天后才可对场地进行验收,能有效避免项目建设方“草草了事”、逃避责任等情况。
此外,江苏省在去年7月以“建设指导意见”的形式,出台了自己的标准,并声称该标准参照的是3岁以下儿童玩具的要求,几乎可以达到“吃”的级别。
湖北的塑胶跑道建设标准,已经进入征求意见阶段。
有评论认为,在“新国标”正式出台前,地方标准为治理“毒跑道”提供了因地制宜的政策依据。
清华大学环境学院教授曾现来认为,塑胶跑道的国家标准重框架,地方标准重细节,主要还看标准的落地情况和执行能力。
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