中国如何根本解决橡胶供应难题

近年来，天然橡胶价格剧烈波动，国内天然橡胶种植产业和轮胎产业困难重重，两个行业的利润极其不稳定。

有观点认为，中国的天然橡胶及相关产品进口政策，使轮胎行业的处境更加严峻。

近日，中国橡胶工业协会秘书长徐文英发表文章，探讨从根本上解决天然橡胶、复合橡胶、混合橡胶进口问题的办法。

她提出了三个建议，以下为三个建议的内容摘要。

建议一，取消天然橡胶进口关税。

中国轮胎行业存在的很多问题，如严重依靠出口市场，接二连三受到国外反倾销反补贴调查。这在很大程度上，是由于天然橡胶进口高关税造成的。

由于企业为避税更愿意走来料加工的生产模式，导致产品大量出口且价格竞争加剧，带来了越来越多的“双反”调查。

取消天然橡胶进口关税，对国内天然橡胶种植业的影响非常有限，但却给下游轮胎行业大大松绑。

轮胎企业可以不用受制于关税限制，用心耕耘国内轮胎市场，加快产业转型升级。

另外，中国是天然橡胶资源严重匮乏的国家，理应鼓励利用国外资源。

轮胎行业愿意建立天然橡胶商业收储联盟，稳定天然橡胶价格，并与国内天然橡胶种植企业建立上下游联络机制，共同开发天然橡胶新产品，促进国内天然橡胶产业转型升级。

设置天然橡胶进口高关税，既没有达到保护胶农的目的，又限制了国内轮胎行业的发展，最终结果得不偿失。

建议二，天然橡胶、复合橡胶、混合橡胶进口关税，统一调整为260元/吨从量税。

这个方案是按照目前国内天然橡胶产量70万吨，天然橡胶进口暂定关税为1500元测算的。

该方案一方面可以增加税收，另一方面也可以让企业在同样的价格基础上，多选择使用天然橡胶。

这样有利于提高轮胎质量和产品档次，提高中国轮胎在国际市场上的竞争力。

建议三，设立天然橡胶专项资金，补贴重要领域用天然橡胶种植及研发。

按上述标准征收260元/吨从量税，每年约有10.5亿元税收费用。

建议由商务部、农业部、财政部牵头，会同相关部委制定补贴方案，用于补贴国内重点领域用天然橡胶产品的种植及研发。

此举有助于国产天然橡胶提高质量、增加品种、提高档次，从而提升中国天然橡胶产品竞争力，实现上下游产业互相合作，共同发展。

（本文由轮胎世界网整理，内容来自中国橡胶网）