商务部赵萍：汽车消费政策要差异化

“扩大汽车消费对保增长具有举足轻重的意义，但要根据实际情况，采取差异化的汽车消费政策。”

北京北辰亚运村汽车交易市场中心6月12日召开了第138期信息会，商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍在会上提出了上述观点。

统计资料显示，从汽车消费对社会总消费的贡献看，在限额以上社会消费品零售总额中，汽车消费一直占有1/4以上的份额。即使在汽车销售增长速度创13年新低的2011年，汽车零售额占社会消费零售总额的比重，仍然高达26.66%。

因此，在赵萍看来，汽车消费增长乏力，是当前社会总消费增长动力不足的重要原因之一。扩大汽车消费，对于遏制消费增速逐月回落的态势，将产生强有力的支撑作用。

那么，国家在制定扩大汽车消费政策时，应注意哪些问题？

“汽车消费的政策目标是什么？汽车保有量是否应有一个上限？在达到上限之前应采取什么样的政策？对于淘汰的老旧汽车是否有适当的退出渠道？”赵萍提出了上述问题，她认为，这些都是国家必须要考虑清楚的。

另有统计数据显示，截至2011年8月底，中国机动车保有量达到2.19亿辆，超过日本，成为世界第二大汽车保有国，略低于美国2010年的2.4亿辆。其中，汽车保有量首次突破1亿辆，占机动车总量的45.88%，成为机动车的主要构成部分。汽车在中国正处于快速普及阶段。

赵萍对此表示，中国的汽车消费政策，应根据各地区的具体情况实行差异化政策。

对于东部沿海城市，应该以发展公共交通为主，不宜鼓励大量购买，免得走上北京的老路——先大量购买，然后限行、限购；同时，应根据交通、环境等外部条件的需要，进行适当的限购和限制使用。

而对于中西部地区和广大农村，由于人均汽车保有量过低，在短期内应鼓励其购买和使用汽车，但从长期看，也应有战略安排。

“比如，从城市规划、建设和功能布局上进行及时的调整，尽量不要让大家在同一个时间去同一个地方，避免因城市规划布局不当而造成的拥堵，提高汽车的使用效率，真正使消费者由于购买汽车而提高生活福利水平。”赵萍如是建议。