整零关系与汽车强国的因果逻辑

所谓整零关系是指整车与零部件的关系，在讨论中国品牌汽车时，整零关系往往也含有建设足以支撑中国品牌整车发展的零部件体系的含义。

一、强大的零部件体系是汽车强国的必备条件。

从产业关系来看，整车的竞争力在于良好的质量、满足不断提高的顾客需求和法规要求的性能以及足够低的成本控制。这些都主要依赖于零部件体系。

从历史经验来看，美、德、日、韩这些汽车强国都有很强的汽车零部件工业体系。虽然这些国家的整车与零部件产业之间的资本关系与发展经历有所不同。如日韩的整车与零部件企业间多有资本关系和发展经历中的从属关系，又如美国的德尔福和伟世通是分别由通用汽车和福特汽车的零部件集团分离发展而成。但相同的是整车与零部件骨干企业之间有良好的战略联盟关系，互相促进，同步发展。

二、中国品牌的发展是建设汽车强国的核心问题。

中国已是世界第一汽车产销大国，产业的发展目标是建设汽车强国，而建设汽车强国的重要任务是中国品牌汽车的发展与强大。对于这个命题，国内是有争论的。

中国汽车产业已有六十多年的历史，真正发展壮大是改革开放以来的三十多年，而发展的动力也就是对内改革、对外开放。中国在充分利用外国汽车产业的资本、技术和管理蓬勃发展的同时，也造就了当前中国汽车产业外国品牌占优的局面。在这样的形势下如何发展中国品牌，有两种截然不同的意见。

一种意见是不必刻意发展中国品牌。理由是，按照WTO的原则，不论资本是否来自境外，只要在中国设立企业，就是中国企业，这些企业的生产，就是中国制造，这些企业的研发，就是中国创造。

这些道理原本不错，但其忽视了另一个道理：同样在中国生产，中国品牌和外国品牌对经济的贡献、对科技的带动、对经济和国防安全的作用是大不一样的。

另一种意见则相反，要求限制外国品牌，大力发展中国品牌。理由是，中国开放、引进是为了学习技术、管理而利用外资，现在该学的学得差不多了，没学到的继续开放也没戏，应该关门自已发展了。

这种想法并非没有道理，却是不合时宜：因为对外开放不是简单的学习外国先进技术和利用外资的权宜之计，而是顺应全球经济化潮流的根本国策，改对外开放为闭关锁国会严重影响国家的发展进程。

因此，中国需要的是开放中的发展，在积极开放、鼓励外国品牌汽车在中国发展的同时发展好中国品牌汽车。这是中国建设汽车强国的核心问题。

三、建设具有相当实力的中国品牌汽车零部件体系是发展中国品牌汽车的关键。

理由很简单，中国品牌整车要在与外国品牌同场竞争中发展，必须做到又好又便宜。仅仅依靠现有的实力较弱、水平较低的零部件体系不行，因为整车性能达不到与外国品牌竞争的水平；而完全依靠外国品牌零部件也不行，因为这样会使整车成本居高不下，形不成价格竞争力。

四、中国应该怎么办？

多年实践表明，一般性的呼吁、号召作用甚微，向政府要政策也没有什么空间和可能。以下是中国汽车工业协会已做和准备做的工作，哪些应该做？怎样可以做得更好？请大家帮助出主意。

1、搭建整车与零部件之间交流的平台。在以往召开的两个年会之外，分别以中国品牌乘用车和商用车为专题组织座谈会和研讨会。如有需要，还可为专项技术、特定总成部件和单个或几个企业组织研讨、交流。

2、在行业内开展评优活动，推选一批比较优秀的零部件企业。以便整车企业集中采购、重点支持培养。

3、参照QS9000、VDA6.1，建立更适应中国情况的零部件认证体系，组织公正、真实的认证工作。以此为基础，搭建一个优质汽车零部件平台，以利整车重点合作和支持培养。

4、组织、促进著名外国品牌零部件企业和中国品牌优秀企业共赢合作。

5、促进中国企业对国外有先进技术的零部件企业的并购。

6、对在中国市场有倾销行为和垄断行为的外国品牌零部件企业开展反倾销、反垄断行动。

7、加强已经开展（在日本电装和丰田纺织专家的支持下）的汽车零部件企业管理的咨询、援助活动。

8、在工信部领导下搞好工业强基工程，争取多支持汽车零部件项目。

五、对有志于发展中国品牌汽车整车和零部件企业的建议。

建议整车企业开展建立中国品牌零部件战略伙伴计划，并有意识扶助优秀的中国品牌零部件企业。

建议零部件企业对标国际优秀同行制定自己的发展战略。要注重进入国际OEM配套，因为赢得世界才能真正赢得中国。

建议中国品牌的整车和零部件企业特别注重在新车型开发和新技术应用中的联合开发，这是良好的整零关系的基础。

（作者为中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬）