工商联建议出台汽车改装相关法规

据统计，2002 年我国汽车改装产业产值仅5亿元，到2008 年10 月，上升到25 亿元，6 年间产值增加4 倍。到2011 年，我国汽车后市场消费能力已超过3000 亿元，其中有15%属于个性化装饰范畴。有业内人士预计，随着车主个性化需求的逐年上升，年龄层逐渐年轻化，汽车改装将成为扩大我国汽车消费市场需求空间的生力军。

然而，蓬勃发展的汽车改装市场目前面临着缺乏行业法规的尴尬，规模不大、专业化不足、品牌化不够等诸多问题，已经成为阻碍国内汽车改装市场快速发展的拦路虎。

一方面是国家相关法规不健全，汽车改装行业缺乏明确、完善的法规支持。中国汽车改装产业一直受到国家相关政策法规与地方行政措施的限制，汽车改装业如同破茧前的蚕蛹，希望甚大却难以突破。

根据中华人民共和国公安部令第102 号，自2008 年10 月1 日起施行的《机动车登记规定》第二节规定，机动车车身颜色可以变更，小型、微型载客汽车可以加装前后防撞装置。但在此规定施行4 年后的今天，大部分验车场仍然要求拆除防撞装置进行验车，对于颜色变更也存在各城市尺度不一的情况，改装变更依然举步维艰。

另一方面是改装市场专业化不成熟，专业人才缺乏。汽车改装是对专业和设计两方面都有高要求的技术性行业。而在我国，汽车行业的发展制约了人才的专业水平，在一定程度上导致改装行业发展受到很大制约。

在汽车工业发达的国家，汽车改装往往伴随着汽车品牌一起成长。德国奔驰从成立之初起，就有众多改装品牌为他们服务，其中最著名的莫过于AMG。英国拥有全球最大的赛车工业市场，在那里可以找到几乎所有的一级方程式赛车队的总部，也可以找到几乎所有关于汽车工业的零部件生产研发中心。据统计，英国的汽车改装率高达80%，所以英国的汽车改装零部件研发是全球最顶尖的。日本十大汽车品牌中，每个品牌均有自己专门的改装厂，日本为了促进改装业发展，还成立了服务于改装的“东京自动车学校”，以培养改装的专科人才。美国改装市场的产业规模超过了400 亿美元，这个数目包含了整个汽车工业流程中顶级的人才储备、加工工艺、研发能力、销售流通等。

随着我国汽车保有量的不断增加，汽车改装业也面临着新的机遇，亟待规范和发展。据此，中华全国工业联合会建议，结合我国国情，充分借鉴国外和香港的成熟经验，出台和完善促进我国汽车改装业的相关法律法规。

首先，根据我国的实际情况完善汽车改装法律规定，尽快出台《机动车改装管理办法》，对轮毂变更、外观变更、进气改装等做出更加详尽的规定和限制。明确在不影响安全的情况下，在不改变电路、车身机械结构、汽车各配件原车安装方法的基础上，外观可随意进行个性化装饰改装，并可以立即变更机动车行驶证，与改装后车辆保持一致。

其次，充分征求行业组织意见，制定汽车改装相关标准，提高从业人员素质，施行从业人员准入制度，对汽车改装企业施行资质管理。

中华全国工商业联合会成立于1953年，简称全国工商联，又称中国民间商会，是面向工商界、以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织。