北京发布清洁空气计划 确定年度目标

北京市2013年清洁空气行动计划任务分解表4月7日公布，全市将从8个方面实施69项大气污染治理措施，并将任务分解到各区县政府、市有关部门和单位，明确了主要污染物年均浓度平均下降2%的年度目标。

首增新污染物控制指标

2013年北京市清洁空气行动计划首次将“挥发性有机物”纳入减排控制对象。今年，各区县要建立颗粒物排放源清单及更新机制，发布挥发性有机物总量减排核算细则，明确2012年挥发性有机物排放清单以及2013年大气污染物总量减排任务。

据了解，挥发性有机物主要来自汽车尾气、刷油漆、干洗店、喷漆等多种渠道的排放。根据计划，今年北京将减少8000吨挥发性有机物。

计划中指出，对新、改、扩建化工、建材、印刷、家具或产生挥发性有机物的重点行业的工业项目，在新增大气污染物排放量原则上实施2倍削减量替代的审批制度。

此外，排放工艺废气中含有挥发性有机物的新、改、扩建项目，应安装废气回收、净化装置，有机废气收集率应大于90%；新建家具、电子工业涂装项目，水性涂料等低挥发性有机物涂料占涂料使用总量比例不低于50%。

核心区平房“煤改电”4.4万户

2012年，北京市完成了2600蒸吨燃煤锅炉改用清洁能源工程，核心区2.1万户平房采暖完成“煤改电”，推动西南燃气热电中心建成投用。今年，北京市的燃煤总量要控制在2150万吨以内，远郊区县要积极开展燃煤设施清洁能源改造工作，力争燃煤总量比去年降低5%。

今年，北京市将完成核心区平房“煤改电”4.4万户，其中东城区完成2.7万户，西城区完成1.7万户。同时，协调推进2100蒸吨燃煤锅炉改用清洁能源，其中，朝阳区完成700蒸吨，海淀区完成550蒸吨，丰台区完成750蒸吨，石景山区完成100蒸吨。19个市级以上工业开发区燃煤锅炉改用清洁能源工程也同时启动，将完成500蒸吨以上改造任务。

上述计划还要求，各相关部门要制定本市散煤治理实施方案，明确资金补贴办法，削减农村炊事和采暖用散煤，放开罐装液化气供应，严控劣质高硫散煤销售，推广应用优质低硫型煤，建立完善配送服务体系，基本实现农村居民炊事气化。朝阳、海淀、丰台、石景山四区将建立平房区优质型煤加工及配送体系，基本完成优质型煤替代任务。

将研究制定出租车提前报废措施

今年，北京市将继续大力推进轨道交通建设，全市轨道交通总里程要达到460公里以上，中心城公共交通出行比例达到46%，并倡导自行车出行。

今年2月1日，北京市在全国率先实施第五阶段机动车排放标准，公交、环卫的重型柴油车也提前实施“京Ⅴ”标准。推行新标准的同时，全市将积极淘汰老旧机动车，今年完成淘汰约18万辆高排放老旧机动车的目标。据统计，今年第一季度，全市已经完成6.5万辆老旧机动车的淘汰工作，目前全市共有国Ⅰ、国Ⅱ标准的老旧机动车130万辆，加上已经纳入淘汰范围的国Ⅲ标准车，共计约200万辆。同时，今年北京市将研究制定出租车提前报废措施。

在继续实施机动车尾号限行政策的前提下，北京市将研究更加严格的机动车分区分时限行等政策。同时，研究完善外地车辆在京使用的管理政策，重点加强对夜间进京外地大型货运车、渣土运输柴油车、无牌照燃油小摩托、外地牌照长期在京使用的小客车的监管。

此外，北京市将大力推广使用新能源车，建立电动车私人使用申请、购买、补贴等规范化流程。在公共领域完成新增2000辆电动车示范运营的任务，并配套完成充电桩及快速充电站建设。同时，推进公交车、环卫车使用液化天然气技术，新增清洁能源公交车1543辆，试用部分压缩天然气出租车，示范运营欧Ⅵ标准的公交车辆等。