欧盟REACH法规更新涉橡胶轮胎

记者近日从欧盟委员会官方网站获悉，2015年将有4个REACH法规（《化学品注册、评估、许可和限制》）修订案生效，涉及10多种消费产品。而欧盟非食用消费品快速通报系统（RAPEX）的公开数据显示，2014年，中国出口欧盟的消费品因不符合REACH法规被通报高达301起，比上年增长91.7%。

业内专家提醒相关企业，REACH法规监管内容不断更新，执行也不断强化，须引起高度重视。

业内人士称，通报数量快速增长，一方面表明欧盟对REACH法规的执行监管日趋严格，另一方面也说明中国输欧消费品在禁限化学品控制上存在较大不足，企业的风险意识有待进一步强化。

REACH法规对于出口欧盟消费品的主要限制基于欧洲化学品管理局（ECHA）公布的高度关注物质清单，即SVHC清单。自2008年10月28日欧盟首次发布该清单以来，已累计更新12次，受限物质已达161种。这些物质的使用范围涵盖了化学品、纺织品、塑料制品、电子产品、印刷制品等数十大类消费产品。

专业从事REACH注册相关服务的杭州华测瑞欧科技有限公司总经理陈建表示，欧盟监管范围会越来越广，执行也会越来越严。预计到2020年，SVHC清单物质将会超过500种。

对纳入REACH法规的物质，欧盟的管理要求也日趋严格，特别是儿童用品、家用塑胶制品等。以多环芳烃（PAHs）为例，欧盟原先仅对橡胶轮胎中的PAHs有限制要求，但今年12月将生效的法规修订案（EU）No 1272/2013则提出，对包含橡胶或塑料部件的多种消费品中的PAHs含量进行限制。

据悉，2015-2017年还将有至少6个REACH法规修订案陆续生效，这将迫使相关产品出口企业加强原料把关和成品检验，成本优势将进一步弱化。

陈建指出，REACH法规每年都在改变。目前，国内大多数企业仅仅将它当成是一种认证，认为注册成功以后就可以高枕无忧，实际上在注册之后还有后续的审查、规则改变等过程。企业应从源头上对各类有害物质成分进行控制，并从全产品链角度严格把关，主动跟进，方能保持主动。

英国普瑞富生咨询服务有限公司总裁刘沁涛表示，企业在出口产品之前，一定要与欧盟的进口商进行充分沟通，了解是否需要进行相应的REACH注册或者SVHC检测通报。如果需要，则要弄清需准备哪些内容，一些在体系内已注册或通报过的物质成分，不用再次进行注册或通报，只需将有缺口的数据进行相应的测试、补充即可。

刘沁涛还强调，国内声称可以进行REACH相关数据检测的机构很多，但是真正得到欧盟认证的单位仅有少数几家，企业要进行分辨确认。企业应努力从技术和管理上让产品符合REACH法规要求，以降低法规符合成本和管理成本。