10月北京车市平稳 后两月不乐观

11月7日，由中国汽车流通协会主办的新华信“11月月初汽车市场研讨视频会议”在京召开，中国汽车流通协会有形汽车市场分会常务副理事长苏晖在会上分析了10月份北京汽车市场情况。

据其介绍，京城汽车销售市场并没有出现全国汽车销售市场增速加快的情形，而且也没出现往年的金九银十的销售市场现象。受各种舆论的影响，十月份京城车市预计比九月份略有减少，虽然节能惠民补贴政策和新能源补贴政策，都已经实施，对消费者购买节能和小排量汽车起到了一定的影响，但对大幅度推动消费者购车作用并不明显。

一、10月份基本情况分析

（一）、9月份京城新车销售5.1万辆，略高于8月份，1-9月份,新车销售总量为42万辆，基本上与去年同期持平，如四季度每个月平均销售5万辆，2013年京城新车销售总量仍可达到57万辆，接近去年60万辆的水平，二手车9月份交易6万辆，1-9月份二手车交易49万辆，也是基本上与去年同期持平，进口车1-9月份销售4.6万，略高于去年同期。

（二）、十月份由于“十一”七天长假的影响，新旧车销售总量从整体情况预计略低于去年同期，尽管若干惠民政策延续实施，仅对消费者购车意愿或购车选择产生了一定影响，并未对消费者购车积极性起到作用。其中新能源补贴政策尽管力度较大，但由于新能源汽车整体影响不大，未能对京城汽车消费者起到推动作用，特别是购买新能源汽车舆论传闻可以不参加摇号并未实施，因此，促进作用不大。

（三）、十月份京城雾霾天气非常明显，甚至有几次接近严重重度污染，在此种条件下，消费者大大减少了出行，到市场和专卖店看车的客流明显减少，购车的积极性大大减弱，可以认为十月份雾霾天气对消费者购车产生了明显的影响，特别是几次严重污染市民预计有可能实施单双号限行，但政府最终没有实施。

（四）、由于全国一大批城市在防止大气污染的政策影响下，特别是连续公布了几批当日全国污染前十位的城市名单，社会舆论比较大，据媒体披露，全国大约有200多个城市对二手车准入提高了标准，因此对二手车跨地区流通产生了重大影响，使得京城全国最大的二手车集散地，交易量大幅度下滑，此种现象如果不能引起从上到下的重视，对地方政府土政策不加以限制和调控，不仅京城二手车交易受到重大影响，而且一大批城市同样会受到重大影响，严重的干扰了汽车市场应有的正常秩序。

二、政策舆论对京城车市影响分析

（一）、购车摇号中签率首破90:1

10月摇号大军又增4万多人，中签难度再创新高，突破90比1，即90多人中才会有1人中签。小客车指标个人申请共有1662527个有效编码，这些有效编码中既包括新提交的申请，也包括确认延期的申请，是经多部门审核后符合参加摇号资格的，与上月相比，增加了47354人。2013年3月26日中签未用个人小客车配置指标的815个。因此，个人申请将产生18415个指标，比上月减少138个。

综合分析，虽然十一月底即将公布2014年摇号总量调整目标，而且总量将减半，但并未刺激京城更多的消费者申请参加摇号，这一现象值得关注。

（二）、汽车三包实施一个月相关情况分析

另汽车行业和社会各界瞩目的汽车三包已经正式实施一个月了，基本情况是既没有出现汽车市场里程碑意义的现象，也未出现专家预计的汽车市场出现纠纷不断的混乱现象，总体上非常平稳，一是说明我们的汽车市场还是比较好的，二是说明包括自主品牌在内的汽车质量还是比较好的，三是有关三包纠纷现象大为减少，但有几点值得关注，一是目前情况比较少，

（三）、单双号限行将提前24小时通知

10月22日正式实施新修订的《北京市空气重污染应急预案(试行)》。今后，北京空气重污染达“预警一级(红色)”时，将实施机动车单双号限 行，中小学、幼儿园停课等措施。单双号限行时，按号牌尾号实行单号单日、双号双日行驶。

北京市环保局副局长、新闻发言人表示，当空气污染达到红色预警级别时，市空气重污染应急指挥部将争取提前24小时发布预警信息，通知实施机动车单双号限行的消息。红色预警时公车停驶80%，预警响应级别细化为四个，根据污染程度由轻到重依次为四级、三级、二级、一级，分别以蓝、黄、橙、红标示。其中蓝色预警即预测未来一天出现重度污染，黄色预警即预测未来一天出现严重污染或持续三天出现重度污染，橙色预警即预测未来持续三天交替出现重度污染或严重污染。

（四）、变更车牌单双号尚无法办理

《北京市空气重污染应急预案》规定，该市发布空气污染红色预警时，机动车将实施单双号限行政策。这一消息发布后，让不少家中有两辆汽车的市民为避限行动了换车牌号的心思。10月18日从市交管局车管所了解到，目前更换车辆号牌只针对“五日限行”，条件是统一户口本下家庭成员名下所有车辆的尾号在同一天限行。市交管局相关负责人表示，目前正在研究单双号牌的变更问题。目前受理更改号牌四类情况。

个人名下有两辆（含）以上机动车，且车牌尾号均为同组或相同限制尾号的；夫妻双方名下各有一辆或多辆机动车，且车牌尾号为同组或相同限制尾号机动车；同一家庭拥有两辆（含）以上机动车，且车牌尾号均为同组或相同限制尾号的；同一家庭指一个《户口簿》内的家庭成员。

（五）、50亿元治理京津冀等6省大气污染

日前中央财政已安排50亿元资金，全部用于京津冀及周边地区大气污染治理工作，具体包括京津冀晋鲁和内蒙古六个省区市，并重点向治理任务重的河北省倾斜。为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》，2013年，中央财政整合有关专项设立大气污染防治资金，使有限的资金更好地用在刀刃上。50亿已经是中央财政对环保最大的一次投入。这么大一笔钱，政府肯定会有相关的配套措施，后面应该还会有持续的中央资金投入进来。中央资金明确提出向河北倾斜，这很正常，京津冀及周边地区中，确实河北省的治理任务最重。只要简单看一看每月的全国空气质量排名，就知道河北的污染到底有多严重、治理任务是多么艰巨。“每个月空气质量最差的10个城市，至少有五六个是在河北。”

分析：随着防治大气污染力度不断增加，加上雾霾天气已经常态化，甚至有报道全国四分之一地区高达6亿人口经受雾霾天气的影响，不仅6个省市加大汽车尾气控制的力度，实施限购限行规定，而且力度会越来越大，会带动全国一批城市进入到限购限行行列，对汽车市场将产生重大影响。

（六）、北京2014年新车销售总量控制目标月底公布

按照市政府清洁空气实施计划，市政府将在本月底公布2014年京城汽车销售总量控制目标，届时将现有的控制目标在减少一半，势必对2014年京城车市产生重大冲击和影响，因此，京城汽车市场目前面临三个重大课题，值得关注与研究：一是新车总量消减一半，受此影响不仅仅是总量大幅度减少，更重要的是在实行限购以后，京城新旧车置换已经占到60%的水平，必将对新旧车置换产生重大影响，进一步影响二手车交易总量；二是尽管京城汽车销售实行限购，但京城汽车市场经销商并未出现大规模的变动或洗牌，如果限购目标在减少一半，必将对经销商产生重大冲击，部分经销商转型或退出在所难免；三是由于京城汽车市场的复杂性，恐怕厂商对2014年京城汽车销售市场销售计划难以确定，难度大大增加，究竟会对京城汽车市场影响到什么程度，难以预料，因此对京城汽车经销商来说，挑战压力巨大。出路何在迫在眉睫。

三、10月北京车市综合分析

总之，京城汽车销售市场必将进入新的调整期，或振荡期，后两个月京城新旧车市场销售均不能乐观，尽管有11月底的限购政策预期，由于目前京城摇号中签的消费者潜力并不大，1-9月份仅有不足千人弃号,但在十月份的申请摇号重新进入，因此潜力已经释放，只能看新旧车置换的发展潜力，而这方面的潜力也并不大，因此京城后两个月汽车销售总量不会出现年末的大幅增长，必将影响明年一季度京城车市，明年京城车市究竟如何，影响到什么程度，是京城汽车市场当前最为关键的重大课题。