中国石油和化工行业形势依然复杂

近日，中国石油和化学工业联合会党委书记、常务副会长李寿生发表了题为“开创新常态下行业转型升级新局面”的报告，总结了上半年石油和化工行业经济运行特点，并对下半年的行业形势进行了预判。

中国石油和化学工业联合会党委书记、常务副会长李寿生

上半年行业运行企稳向好

上半年，石油和化工行业坚持稳中求进、改革创新，积极应对各种风险和挑战，大力推进“稳增长、转方式、调结构、促改革、惠民生”，行业经济运行总体平稳。在经济下行压力较大的情况下，行业经济不但实现了平稳运行，而且呈逐季向好态势，一季度低开企稳，二季度企稳向好，积极因素不断积累，主要经济指标逐月回升，结构调整和创新发展的亮点不断增多，为完成全年行业经济运行目标创造了良好条件。

上半年，中国石油和化工行业经济运行主要亮点：一是经济回升不断加快，全行业增加值增速逐步提高，主要产品增速保持平稳，全行业主营业务收入降幅持续收窄；二是经济结构继续改善，高技术含量和高附加值行业在经济增长中领先，效益向好，能源和主要化工产品在消费总体放缓的背景下增长出现明显变化；三是经济增长质量不断提高，化工行业利润增速不断加快，炼油行业效益持续改善，重点产品单位产品能耗继续下降，行业总能耗增速继续回落；四是企业管理提升成效明显，企业挖潜效果显著；五是出口贸易缓中趋稳，出口产品结构出现积极变化，高端化学品、专用设备出口呈现快速增长势头。

在看到全行业经济运行企稳向好，亮点增多的同时，企业更应该清醒地认识到，当前行业经济运行中仍然存在不少的矛盾和问题。

一是需求增长乏力，能源和主要化学品的消费增速总体呈放缓趋势；二是投资大幅下滑，石油和化工行业固定资产投资增速持续回落，对行业长期发展将产生不利影响；三是行业税负过重，石油和化工行业高速增长的税负使相当一部分企业生产经营陷入困难；四是受国际原油价格大幅下降影响，上半年国内石油和天然气开采业利润大幅下滑。

下半年行业形势依然复杂

当前，行业经济运行虽然总体平稳，出现了一些较为明显的积极变化，但企稳向好的趋势还不稳固，影响行业发展的一些问题和矛盾仍十分突出，特别是仍存在许多不稳定、不确定因素，行业发展面临的形势依然错综复杂，既有机遇，也有挑战，既存在积极因素，也存在不利条件，下半年保持行业经济回升向好的局面还要克服很多困难。

从国际看，全球经济仍处在深度调整之中，复苏艰难缓慢，主要经济体走势分化，形势不容乐观；从国内市场看，上半年石化产品价格虽然持续回升，但基础仍不稳固，上游开采业效益显著下滑对全行业经济运行产生巨大压力；从行业看，产能过剩、创新能力较弱、产品结构档次低、企业管理水平总体不高等深层次矛盾仍十分突出。特别是重大安全环保事故仍时有发生，在社会上造成很大影响，行业在质量、安全、环保、管理等方面亟待改善和加强。

在面临严峻挑战的同时，下半年行业经济运行也存在许多积极因素和有利条件，行业发展面临着新的机遇和新的空间。

首先，促进行业企稳向好的宏观政策效应继续增强，系列举措更是密集出台；其次，随着宏观经济活动的继续增强，下半年市场需求总体上也将会有所扩大，稳中有增；第三，价格将保持趋稳走势。

总之，下半年行业经济运行面临的的形势依然错综复杂，问题与挑战依然很多，但促进企稳向好的积极因素持续积累，新的增长动力正在加快形成并不断蓄积力量，行业发展前景仍然广阔。全行业要积极适应新常态，把握新常态，振奋精神，迎难而上，主动作为，坚决打好“十二五”收官之役，努力开创石油和化工行业转型升级的新局面。

确保全面完成全年目标

目前，行业发展处在承前启后的重要时期。做好下半年工作，促进行业经济平稳运行，对完成行业“十二五”发展目标至关重要。完成稳增长、调结构的目标任务，对行业来讲，主要有4个重要标志：一是传统产业产能过剩的矛盾得到有效遏制；二是战略性新兴产业形成初具规模的新增长点；三是行业创新平台建设和企业创新能力有显著提升；四是发展方式转变在行业运行质量上见到明显成效。

下半年，要紧紧围绕这4个行业目标，集中力量，扎扎实实抓好7项重点工作：第一，千方百计开拓市场，挖掘传统产品的新需求，大力开拓国际市场，加强对行业趋势性问题的研究；第二，深入推进结构调整，加快改造提升传统产业，大力培育新经济增长点，积极发展生产性服务业；第三，进一步加强企业管理，加强成本管理，强化资金管理，努力提高全要素生产率；第四，积极推进实施《中国制造2025》，大力实施创新驱动发展战略，推进信息化与产业深度融合，积极推进“互联网+”行动；第五，进一步加强安全环保工作，切实抓好安全生产，打好节能减排攻坚战；第六，抓好行业“十三五”发展指南编制工作；第七，适应行业协会改革新形势，更加主动地发挥引领、协调和促进行业发展的作用。

加快行业转型升级，建设石油和化学工业强国，是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。面对经济发展新常态，只要切实增强机遇意识和忧患意识，团结一致、奋发有为，就一定能够顺利实现各项工作目标，为促进行业持续健康发展做出新的更大贡献。