报告：橡胶工业强国路尚有“81难”

当前，中国橡胶工业正面临着双重考验：自身经济发展转型和外部市场环境复杂多变。这既是挑战，也是机遇。只要坚持落实国家经济政策和轮胎产业政策，通过脚踏实地的工作，缩短与世界橡胶工业发达国家的差距，实现中国橡胶工业强国的目标是大有希望的。

推进“绿色轮胎”产业化需多手抓

首先，行业协会和企业要加快导入发达国家的技术标准、环境标准和安全标准。一方面，中国橡胶工业协会要积极参与、了解国际标准的制定和修改情况，例如联合国世界车辆法规、欧盟轮胎标签法等；另一方面，协会和企业要加快速度，制定与国际接轨、符合国情的“绿色轮胎”自律标准和实施措施。通过树立先进的技术门槛和准入门槛，促进产品发展水平和环境保护水平的不断提升。

其次，要推动“绿色轮胎”产业化，需要橡胶原材料和橡胶装备产业做出有力的支持。例如需要高品质的天然橡胶、合成胶，高强度、超过强度的钢帘线，“绿色”环保助剂、炭黑和高分散白炭黑，以及检测设备等。总而言之，“绿色轮胎”产业化是个系统工程，需要相关产业的大力支持和配合。

再次，要抓紧建设轮胎试验场。这是中国轮胎行业盼望已久的事，也是提升国内轮胎品牌形象、国际竞争力、实现由大变强的重要手段。现在玲珑集团已经启动了轮胎试验场建设项目，还有赛轮等单位有计划和设想。中橡协和企业要抓紧研究确定轮胎试验场的经营模式，争取国家有关部门在政策等方面给予支持。同时，通过相关部门认证，符合轮胎检测的基本要求。

转变发展方式 提高竞争力

今年以来，国内外市场需求特点明显，一面是走弱，一面是刚性需求稳健，贸易保护主义抬头。产品 “绿色保证”和技术门槛的提升，对中国橡胶轮胎行业和企业的应变能力提出了更高的要求。因此，国内相关方面应该有应对措施。

一要以应对欧盟“标签法”为契机，建立中国轮胎的高端产品形象。以创新求发展已基本上成为行业共识，这就要进一步加大企业的技术创新投入，用于培育人才，建设创新基础设施，强化信息技术在工艺管理、市场管理等方面的应用，全面提升产品质量，完成安全、节能产品的“绿色转身”，取信于用户，取信于市场，赢得新的市场竞争力。

二要转变发展方式，生产高附加值产品。要做大做强企业，必须转变发展方式，调整产业结构，优化存量，提高质量。欧盟12家公司一年生产3亿多条轮胎，家家是名牌。而中国有数百家轮胎企业、上千个品牌在国内外市场上恶性竞争，造成的后果是内销市场价格不稳定，外销市场遭受反倾销，损害了企业乃至中国轮胎的整体形象。要改变这种状况，就需要全行业和企业认真对待，加强自律，规范运营。

三要高度关注橡胶等主要原材料市场的变化情况。众所周知，天然橡胶既是国家战略物资，又是轮胎制造的主要原材料。目前中国国产天然橡胶的年产量只有70万吨左右，75%依赖进口。而进口关税率高达20%，成为制约橡胶轮胎产业发展的最大瓶颈。近几年，天然橡胶价格波动很大，对用胶企业生产成本的影响也很大，因此，中橡协和部分企业提出建立天然橡胶基金。关于该基金的初步方案已进行了讨论。

不放弃一个市场

近年来，国际贸易保护主义抬头，打压中国产品，产业安全预警和贸易摩擦必须引起全行业和企业的高度重视。杭州中策橡胶有限公司的态度是：逢案必打，不放弃一个市场。如果人家起诉，不应诉就等于认输，只有打官司才有赢的希望，同时可以申请单独税率。

当前，要认真做好印度对中国炭黑“特保案”的善后工作，以及一些应诉工作，如哥伦比亚对中国卡客车胎“双反”，巴西对中国小客车轮胎复审及摩托车胎反倾销等，将出口损失降低到最低限度。

重视轮胎召回和理赔标准的修订

最近，国家质检总局缺陷产品管理中心起草了《缺陷轮胎产品召回管理规定》（草案1稿），商务部商业科技质量中心、中橡协营销委将《SB/T10468.2-2008轮胎经销商企业经营规范理赔要求》由推荐性标准上升为强制性标准。

对这两个文件的修改工作，是轮胎行业和企业的大事，应给予重视，使其文本能够更加符合行业和企业的实际情况，合理、规范，具有可操作性，为进一步规范轮胎市场的经营活动，做到有章可循。

（该报告根据中国橡胶工业协会第八届代表大会资料整理，作者为中国橡胶工业协会企业执行主席沈金荣，文中小标题为编辑所加）