报告：抑制扩产冲动 推进轮胎产业升级

为期3年的美国“轮胎特保案”已在今年9月26日期满终止，这是中国橡胶产业迄今为止遭遇的最大一桩外贸摩擦案。此案开始时，国内轮胎生产企业持悲观态度，认为涉案轮胎（轿车与轻卡轮胎）将无法再进入美国市场，并将影响中国轮胎的总体出口。

“轮胎特保案”后的反思

美国“轮胎特保案”使我们获得了宝贵的经验和教训。

一方面，在全球经济一体化大背景下，一个国家很难或者不可能对另一个国家实行完全的经济制裁，想要损人又利己更是难上加难。美国轮胎特保案就是一个典型例子。

另一方面，中国橡胶制造业应更加注重提高出口产品的质量和档次，从重“量”向重“质”转变，只有好的质量，才能卖好的价格。处理好国际贸易摩擦应成为我们的一项日常工作，我们需要抓紧时间，不断认真学习国际贸易规则，学会保护自己，并通过提高产品质量和技术能力，来逐步改变受制于人的局面。

应加快推广杜仲橡胶

2011年，中国天然橡胶消耗量达到320万吨，其中约80%依赖进口，这成为中国橡胶工业发展的一大受制约因素。因此，积极开发应用国内特有的杜仲胶，可以缓解天然橡胶资源严重不足的矛盾。

中国橡胶工业协会已经专门成立了杜仲胶产业促进工作委员会，并且与相关单位组建了杜仲产业技术创新战略联盟，开展了多项确有成效的推广工作。杜仲胶具有战略性的应用价值及意义，这在橡胶制造业已经几乎家喻户晓，广大橡胶生产企业是欢迎和乐于使用的。上海双钱集团已将合成杜仲胶成功地应用于全钢子午胎生产中，为杜仲胶的应用展现了广阔的前景。

但目前普遍推广使用杜仲胶的条件并未完全成熟，主要原因是产量很低。因此，希望相关生产企业和科研院所，加快提升杜仲产业的综合利用水平，大幅增加产量，切实降低成本，尽早实现杜仲胶商业化生产，向橡胶制品企业提供他们用得起的杜仲胶。

橡胶产业集中度有待提高

虽然近5年间先后受到全球性金融危机和美国轮胎特保案等影响，但在汽车工业高速发展的带动下，中国轮胎产业仍然取得了平稳较快的增长，并且产业集中度持续有所提升。

2011年，中国轮胎产量前10名企业的年产量，均已超过一千万条，其中7家超过二千万条，2家超过三千万条，1家（中国佳通）超过四千万条。10家企业合计产量达到2.41亿条，占全国总产量4.56亿条的53%。

坚持科学发展，做强中国橡胶产业，其中加快提高产业集中度是一项重要条件。中国现有橡胶生产企业数量过多，光轮胎企业数量就达500多家，与国外发达国家相比，集中度很低。产业集中度低，容易导致产品同质化程度高、生产效率低和重复建设严重等弊端。因此，加快组建和扩建超大型橡胶制品集团的步伐，对真正做强中国橡胶产业意义重大。

全面推进“绿色轮胎”产业化

今年3月，在青岛召开的中国橡胶年会上，轮胎企业形成了一个共识，即从原材料、工艺技术和产品标准等方面，全面推进中国绿色轮胎产业化发展，争取在“十二五”末期实现“绿色轮胎”产业化。具体目标是约半数子午胎生产企业有能力生产“绿色轮胎”，四分之一企业的“绿色轮胎”产量超过普通子午胎产量。

通过借鉴欧盟经验，中国橡胶工业协会和政府有关部门相配合，将出台《绿色轮胎自律标准》和《绿色轮胎非强制性分级》等，以及完善相关检测手段等，逐步有效地推进绿色轮胎产业化。在推进绿色轮胎产业化过程中，必然会加快轮胎行业技术升级，抑制投资扩产冲动，提升产业集中度，进而增强中国轮胎产品的国际竞争力。

在2015年年末前，要达到四分之一的子午胎生产企业的“绿色轮胎”产量，超过普通子午胎产量的目标，时间紧、要求高，需要付出艰辛努力。轮胎企业从现在起就要集中精力，多管齐下，全力以赴。

（该报告根据中国橡胶工业协会第八届代表大会资料整理，作者为中国橡胶工业协会企业执行主席马世春，文中小标题为编辑所加）