轮胎“双反”或让美国政府左右为难

“美国政府是不是根本不愿对中国轮胎实施‘双反’？”看到美国“双反”初裁延期的报道后，有国内轮胎行业人士发出这样的疑问。

美从中国轮胎获利颇丰

根据近日消息，美国商务部对华轮胎“双反”初裁最后期限推迟了两个多月，从9月17日改为11月21日，其还特意解释称这样做符合法律规定。看语气，似有难言苦衷，好像“双反”是不得已而为之。

美国钢铁工人联合会（USW）曾露骨地表示，对中国轮胎征收惩罚性关税，是解决美国国内轮胎工厂倒闭及工人失业问题的成功办法。

但美国轮胎工业协会（TIA）显然并不认同这样的观点。在USW提出“双反”申请后，其公开反对这种做法，并宣称，这样做只会扰乱美国轮胎市场的秩序，对美国轮胎产业和消费者都没有好处。

据轮胎世界网了解，出口至美国的中国轮胎与美国本土产品分属不同等级，面对的用户群体也不一样，并不构成直接的市场竞争。

资料显示，2013年，美国从中国进口轮胎数量达到5080万条。据中国海关总署统计，中国2013年出口美国涉案产品交货值为33.37亿美元。

美国轮胎工业协会认为，长期以来，美国进口的中国轮胎多数为中低档产品，因此价格较便宜，有效补充了美国低收入群体的需求，同时，不少美国轮胎生产、贸易企业也从中获利。

反对声音越来越多

除了轮胎工业协会，在美国国内，“双反”遭到的反对声音似乎越来越多。

轮胎世界网获悉，在美国商务部将拖车胎纳入调查范围后，美国拖车厂家也表达了反对意见。美国拖车制造商协会（NATM）向美商务部提交建议，要求将拖车轮胎排出在对华轮胎“双反”范围之外。

美国拖车制造商协会认为，“双反”造成的关税负担，最终将由美国轮胎进口商来买单，并最终转嫁到拖车产品及消费者身上。

中国轮胎品牌的美国代理商们也表达了不满。双星轮胎的一个美国代理商给美国政府写信称：“8年前，美国国内某品牌放弃了与我的合作。8年来，双星为我们提供了很好的产品和服务，也没有影响到我们国内轮胎品牌的发展。‘双反’将会对我的公司造成巨大损失，我坚决反对。”

青岛某中国轮胎企业出口部人士对媒体表示，从美国轮胎进口商反馈的消息看，“双反”并不见得是美国市场的真正声音。

美国彼得森国际经济研究所高级研究员杰弗里·肖特日前对媒体表示，针对中国产品的贸易救济案件结果，取决于美国公司和工人的决定，但美国政府仍会专注于同贸易伙伴的互惠关系。

“众所周知，轮胎生产是一个高污染行业，中国轮胎出口美国又为其带来诸多好处。或许，‘双反’只是USW的一个借口，美国政府其实也左右为难。”上述青岛的业内人士如此推测道。