山东轮胎企业逆境求生不易

美国当地时间1月21日，美国商务部对从中国进口的乘用及轻卡轮胎做出反倾销初裁决定，认定中国输美有关轮胎存在倾销行为，并对中国企业开出高达30.46%—169.28%的倾销及补贴合并有效初裁税率（“双反”税率）。这一初裁结果对于山东轮胎企业来说，并不意外。

业内素有“中国轮胎看山东”的说法。作为中国轮胎大省，尽管频遭贸易壁垒，但山东轮胎企业已经加紧开展自救，巩固和扩大现有成果，力争优势不丢、业绩不减。

美国是中国轮胎出口大国。有数据显示，在美国对中国轮胎特保案实施之前，中国生产的轮胎有三分之一出口到美国市场，出口额接近22亿美元，占美国市场消费量的17%，而受美国对中国轮胎特保案实施限制关税的影响，中国对美轮胎出口急剧下降，2011年中国对美出口此类轮胎金额跌到9.68亿美元。“本以为3年期满后，中国轮胎对美国市场出口会开始回升，但是真正的噩耗才刚刚开始。”一位轮胎企业负责人表示。

“每次针对轮胎的贸易壁垒，都会把山东轮胎企业推到风口浪尖上。此次‘双反’也不例外，对山东轮胎影响巨大。”山东玲珑轮胎有限公司董事长王锋说。

据山东省商务厅产业损害调查处提供的数据显示，2013年中国输美涉案产品金额33.4亿美元，涉案企业1000余家，其中，山东省输美涉案产品17.1亿美元，涉案企业70家，出口额占全国的51.3%。而当前这种影响已经显现。

据中国海关统计，从2014年下半年，山东轮胎出口重地东营市的轮胎出口明显放缓，1—11月东营轮胎出口额累计增速仅2%，较2013年1—11月17.5%的累计增速下降了15.5个百分点。

山东省橡胶行业协会会长张洪民说，为了应对国外贸易壁垒，突破许多国家对中国产品的反倾销、反补贴措施，山东轮胎企业要稳定欧、日等传统市场，扩大非洲、南美、东盟等新兴市场，推行多元化战略，降低轮胎出口市场过于集中的风险。不少企业已经在这方面做出了努力。

例如，双星轮胎一方面加强了南美洲和亚洲市场出口力度，做到了“东方不亮西方亮”，另一方面加强了新客户的开发力度。他们通过电子商务、信息平台、国内外贸公司和向直接客户发新样本等多渠道、多层面立体式地开拓新市场新客户，增强了出口活力，补充了出口后劲，产品在中南美、印尼、沙特、埃及、尼日利亚、日本和中国香港等市场，都得到进一步拓宽。

张洪民说，不仅要加强产品的出口力度， 山东很多轮胎企业更着眼加快国际化产业布局。2012年，赛轮股份有限公司投资设立的越南子公司，即是为了规避欧美等地对中国产轮胎的贸易壁垒。若实施轮胎反倾销，该公司可以通过境内外半钢子午胎产能的整体调配，将出口到美国市场的订单转移至越南工厂生产。一期项目2013年已经投产，二期正在建设中。

玲珑集团第一个海外项目——玲珑泰国子公司年产1000万条高性能半钢子午线轮胎项目也在去年一月份成功投产；奥戈瑞轮胎和印尼东方集团在雅加达市共同投资兴建，年产1000万条半钢轮胎，项目于2012年11月开建。

目前中国的跨国轮胎企业基本采取了国外轮胎和国内轮胎产品互换模式，规避贸易摩擦。在去年召开的APEC会议期间，山东省橡胶工业协会与兴源轮胎集团、潍坊跃龙橡胶公司相关负责人与泰国总理会见，部分山东轮胎企业赴泰国考察建设轮胎厂事宜，泰国也将为中资轮胎企业赴泰国投资加大优惠力度，届时山东企业规避贸易壁垒风险的能力将得到切实增强。

据了解，目前山东已经有7家企业走出国门，以期减少贸易壁垒对企业发展带来的不利影响和经营风险。

对于出国建厂，一家规模较小的轮胎企业负责人表示，规模以下的企业是想都不敢想的。虽然山东省轮胎产业发展迅速，但中小企业众多。此次“双反”，对于这部分企业日子将更加艰难，生产经营或将无法继续。山东许多轮胎企业已定下从2月10日左右起开始放春节假。

“‘双反’对出口美国轮胎产品造成的损失将比之前的特保案还要大。祸不单行，俄罗斯作为中国轮胎出口增长最快的市场之一，‘俄白哈’的反倾销调查也将对山东轮胎企业带来非常大的打击。因此不仅要做好产品出口也要做好企业出国，最大限度减少贸易壁垒。”此次山东省“双反”税率最高的山东永盛轮胎主管人员表示，他们已经关掉大部分生产线。