土耳其对全球进口轮胎发起调查

4月6日，土耳其经济部和进口总局表示，应其国内产业申请，决定对自全球进口的部分轮胎产品发起保障措施调查。

调查涉及10个国家

轮胎世界网了解到，这次调查涉及乘用车轮胎、卡客车轮胎、OTR轮胎等多类产品，涉案进口来源国达10个。

涉及税号和产品

从立案报告中看，该案由土耳其经济部和进口总局发起，同时从土耳其国内搜集了两家轮胎企业的数据进行损害分析。

根据要求，涉案的利益相关方应当于立案之日起20日内，向土耳其调查机关提交应诉报名登记表，并可在表上明确要求土耳其调查机关召开听证会。

利益相关方应当在立案之日起30日内，向土耳其调查机关提交保障措施调查问卷的答复。

此外，土耳其调查机关决定，对涉案的被调查产品按照“0.5美元/千克”的税率，征收为期200天的临时保障措施税。

按照WTO《保障措施协定》，来自发展中国家的产品，其涉案产品的进口份额，如果在所有进口国的涉案产品中不超过3%，经申请后可免除缴纳临时保障措施税。

不过，轮胎世界网获悉，这项豁免权利不适用于中国。

在涉案来源国中，中国轮胎出口量排在第二位。根据轮胎世界网拿到的数据，2016年，中国轮胎出口土耳其数量为155万条。

通常来说，土耳其的保障措施调查在立案之日起9个月内结束，必要情况下可延长至15个月。

极力保护本土产业

土耳其对进口轮胎的需求很大，进口轮胎占土耳其市场份额约45%-50%。

截至2015年4月，土耳其共有7家轮胎生产企业，其中本土企业3家，外企4家（日本普利司通、住友，美国固特异，意大利倍耐力）。

土耳其调查机关认为，2014-2016年，该国轮胎进口量呈上升趋势，所有产品类别的进口量都在增长，而价格却在下降。

2004年，该国曾对中国出口的卡客车胎和工程胎进行反倾销，影响了中国轮胎对土出口。

此前，中国橡胶工业协会在土耳其考察时表示，希望两国行业间通过交流、沟通、协商方式解决轮胎贸易中的问题，不要采取反倾销等贸易保护措施。

值得注意的是，这次保障措施调查范围，涵盖所有向土耳其出口轮胎的海外国家或地区，而并非针对某一特定对象。

这显示出该国极力想要保护本土轮胎产业的意图。

对于土耳其这次大规模保障措施调查，有业内人士指出，中国的相关轮胎企业应充分准备，配合商会、协会积极应诉，必要时可寻求政府主管部门的帮助。

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