环保督察不再“一刀切”

近日，山东省淄博市1500余家“散乱污”企业通过环保验收，正式恢复生产的消息，引起行业热议。

从开始的“一刀切”式关停，到最近鼓励、帮助企业恢复生产，国家环保督察在不断探索中，正走出一条日渐完善之路。

政策逐渐完善

自环保督察行动实施以来，国内已有大批轮胎、橡胶公司及其他行业企业，被迫停产整顿。

在此期间，对环保部门全部“一刀切”，动辄就关停企业的治理方式，许多专业人士提出了质疑。

轮胎世界网注意到，对于环保督察与企业生产之间的一系列矛盾，相关部门也在不断寻求解决之道。

据了解，即将发布的《环境保护税法实施条例（征求意见稿）》，细化规定了应税污染物排放量的4种计算方法，并明确了企业的免税和减税情形。

对此，环保部表示，新编税法有利于企业科学评估自身排放情况，有计划、有针对性地进行环保整改。

随着环保督察工作的深入，山东省及成都、海口等地相继下发通知，要求相关部门在推进这项工作时，避免简单的“一刀切”行为。

这些省市政府均表示，针对不同的污染企业，要分行业、分类型、分情况，科学制定整改措施，坚决反对采取简单、粗暴的方法，片面处理发展与环保的关系。

一位企业负责人称，政府部门开始重视基层的声音，这让许多满怀担忧的中小企业松了一口气。

行动方案更加科学

近日，环保部印发《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。

有分析人士认为，从这份方案可以看出，环保督察正在逐步实现从“全面撒网”向“重点切入”转变。

据了解，该方案正式实施后，环保督察不再全面覆盖全国所有地区、企业。

只针对那些大气污染综合防治不作为、慢作为的地方，环保部才会放出“大招”——开展中央环保专项督察。

此外，环评责任制度，也正在得到逐步落实。

这一点表现在，对未能完成终期空气质量改善目标任务，以及重点任务进展缓慢的城市和区县，环保部将依法严肃问责相关责任人，实行区域环评限批。

有业内人士表示，环保督察正在实践中不断进步，但若要形成一套更为完善和科学的实施方案，仍有很长的路要走。

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