轮胎行业将实行准入公告管理

9月17日，工信部正式出台了轮胎行业期盼已久的《轮胎行业准入条件》（以下简称《条件》）。

据了解，工信部目前正在制定轮胎行业准入条件的公告管理办法，并将对公告的企业名单进行动态管理。公告符合准入条件的企业，将作为国家相关政策支持的基础性依据；未列入公告名单的企业，国家相关政策将不予支持。

与征求意见稿相比，正式出台的《条件》重点强调了节能环保，保留了轮胎企业能耗、资源消耗以及污染物排放等硬指标要求，删除了与《轮胎产业政策》重复的内容。该《条件》将于10月1日起实施。

《条件》规定，轮胎生产企业能耗应满足《轮胎单位产品能源消耗限额》GB29449 要求，并且要定期开展能效和资源消耗对标达标检查；新建企业吨产品新鲜水消耗量应低于7 吨，现有企业低于8 吨；新建企业吨产品橡胶（“三胶”）消耗应满足：载重子午胎低于0.53吨，轻卡和轿车子午胎低于0.45吨，工程胎低于0.49吨；

现有企业吨产品橡胶（“三胶”）消耗应满足：载重子午胎低于0.54吨，轻卡和轿车子午胎低于0.46吨，工程胎低于0.51吨；新建企业工业用水重复利用率应高于95%，工业固体废物综合利用率应高于97%；现有企业工业用水重复利用率应高于90%，工业固体废物综合利用率应高于95%。

此外，《条件》还鼓励发展节能、环保、安全的绿色轮胎。鼓励新建、改扩建轮胎项目采用自主知识产权技术；鼓励选用先进的热胶烟气收集治理环保技术；一次法混炼、充氮硫化、分压供蒸气等节能技术；轮胎成型、硫化全自动化等信息化技术。规定了轮胎产品质量必须符合相关标准。

据中国橡胶工业协会技术经济委员会主任朱红介绍，《条件》删除的内容，一部分是《轮胎产业政策》中已包括的内容，如对新建轮胎企业的规模要求，滚动阻力限制要求等，这是因为《条件》是在产业政策基础上的补充和完善，而《轮胎产业政策》也并未废除，行业仍然要执行。还有一部分内容，是将纳入即将出台的准入条件公告管理办法，如要求轮胎企业必须具备的检测手段等。

朱红表示，目前轮胎大型企业基本能够达标，但也有个别企业需要改造；中型企业水平较高的可以达标，但也有不少还难以达到标准；小型企业能耗物耗偏高，没有废水、废气、烟气的处理装置，达标非常困难。

相关行业人士也表示，虽然正式出台的准入条件相比征求意见稿删除了一部分内容，但是由于国家将实施公告管理，相信对淘汰落后产能，规范行业发展，仍能起到较好的规范作用。