徐文英：“十三五”规划强调橡胶业改革总思路

徐文英  中国橡胶工业协会副会长兼秘书长

大家都很关心“十三五”规划到底会引领中国橡胶工业走向何方。有人说，规划就是规划，纸上画画有什么用？甚至有很多人对规划失去了信心，认为在纯市场经济国家做规划不如做规范，规划产量很难，规范行业的发展倒是有可能。

中橡协这次做的“十三五”规划，在“十二五”基础上做了一些变动，提出了一些新的观点，比如，规划不再强调数量的增长，而强调改革的总思路是怎么样。我们要通过“十三五”规划，把中国橡胶工业推向实现强国的方向，按照强国战略的目标来把它规划出来，这是总体思路。

到底中国橡胶工业的“十三五”规划能给这个行业带来什么转变？以下这八句话我觉得说得非常好，所以我要在这儿念一下。第一是希望中国的橡胶工业由大向强转变；第二是由感性发展变为理性发展；第三是由产量为主导调整为质量为主导；第四是由现在侧重产品研究转变为基础研究；第五是由各自为政转变为行业协会为政；第六是由盲目扩张变为集约合成发展；第七是由恶性竞争变为联合协同竞争；最后一个是由高劳动密集型转变为绿色发展。

以第五条为例，很多人佩服日本的企业，认为日本企业在市场上是很团结的，遇到价格问题会进行协调，而现在国内在这方面还是以各自打价格战为主。我希望在“十三五”期间，协会能做一些工作，让行业团结起来。

如何才能实现这些转变？我们的名誉会长范仁德先生曾经提出几大战略措施。这里面有完善橡胶行业的自动化生产线，以电商方式改变橡胶业市场模式，另外要保障新型原材料，要完善橡胶工业的创新机制，还要充分利用金融资本助力橡胶工业的智能改造，此外还有利用其他行业领域互联网+的成果，加速橡胶工业智能制造的进度，这些都是我们的思路、结果以及保障的措施。

要落实到具体的方面，我们对各个行业、各个专业，把“十二五”期间和“十三五”期间的目标都列了出来，而且每个行业都有具体指标，集中度要达到什么程度，这些在“十三五”规划当中都进行了明确的阐述。

最后，以轮胎举例，希望通过“十三五”规划，能提高轮胎的集中度，比如前十家销售额现在占行业销售额44%，目标是提高到51%，这是给一个目标让企业去努力。

对于轮胎生产过程，前面已经说过，规划还不如规范。“十三五”期间，我们做的对轮胎最重要的规范，就是轮胎标签制度，希望按照这个时间段在中国推荐实施自己的绿色轮胎，给中国的轮胎都贴上标签，然后促进轮胎行业的产业升级。

关于橡胶工业“十三五”规划，在10月26－29日的中橡协西安常务理事会上，我们将正式推出“十三五”规划书，里面有具体介绍。

（标题为编者所加，有修改和删节）